中共河南省委、河南省人民政府关于推进农业现代化建设的意见
（豫发[2004]17号）
省委七届五次全会通过的《河南省全面建设小康社会规划纲要》（以下简称《规划纲要》），提出了我省全面建设小康社会、实现中原崛起的奋斗目标。《规划纲要》明确指出，加快工业化、城镇化，推进农业现代化，是全面建设小康社会的基本途径，也是从根本上解决“三农”问题的必由之路。为了全面贯彻落实《规划纲要》精神，现提出推进我省农业现代化建设的意见。
一、现实基础
农业现代化是用现代工业成果装备农业，用现代科技改造农业，用现代科学管理方法管理农业，用现代社会化服务体系服务农业，用现代科学文化知识武装农民，实现传统农业向现代农业转变的过程；也是大幅度提高农业劳动生产率、提高农产品市场竞争力、增加农民收入的有效途径。大力推进农业现代化建设，既是新阶段农业发展的基本规律和趋向，也是全面建设小康社会和生产力发展的必然要求。当前，我国经济已经进入一个新的快速发展时期，国际竞争更加激烈，工业化、城镇化步伐进一步加快，推进农业现代化建设，也已成为农业与整个经济社会协调发展的现实需要。
改革开放以来，我省认真贯彻执行党在农村的各项方针政策，深化农村改革，不断强化农业基础地位，加大对农业的投入力度，大力调整农业和农村经济结构，农业和农村经济得到较为全面的发展，已经进入了向农业现代化迈进的新阶段。但是，我省农业和农村经济发展还面临一些突出的矛盾和问题，农业的市场约束、资源约束、体制约束等还没有从根本上得到解决，传统农业仍占相当大的比重，农业生产方式落后，组织化程度低；科技应用水平较低，农产品市场竞争力不强；农村富余劳动力多，劳动生产率低，农民增收难度较大；农业基础设施依然脆弱，抗御自然灾害的能力不强等。在全面建设小康社会的进程中，农业、农村和农民问题仍然是关系全省改革开放和现代化建设全局的重大问题，没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。因此，必须积极主动地把发展农业的思路调整到推进农业现代化建设上来，把全省广大农民的积极性和创造性凝聚到推进农业现代化建设上来，着力拓展农业领域，实施产业化经营，坚持可持续发展，推进新的农业科技革命，为全面建设小康社会、实现中原崛起奠定坚实基础。
二、目标任务
（一）推进农业现代化建设的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，强化农业的基础地位，用发展工业的理念发展农业，通过科技水平的提高、产业链条的延伸、现代要素的引进、市场机制的强化和服务体系的建立，大幅度提高农业的品质和效益，增加农民收入，促进传统农业向现代农业的转变，努力把河南建设成为农业组织程度较高、农产品加工能力较强、农业机械和现代农业科学技术应用较为广泛的现代农业强省。
