哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强农村统计工作的通知
（哈政办综[2004]72号）
各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：
农村统计是各级政府监测全面建设小康社会进程，检查和检验农业、农村工作，实施农村经济宏观调控和科学决策的重要依据。针对目前农村统计工作中日益突出的统计队伍弱化、统计信息渠道不畅、被调查对象配合程度下降、统计信息质量不高等新问题、新情况，市政府决定进一步加强农村统计工作。现将有关事宜通知如下：
一、确定统计指标。健全农村经济运行监测体系
按照《
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》关于“完善统计体制，健全经济运行监测体系”的要求，结合我市农村经济社会发展需要，决定在全市建立“农村全面小康社会进程统计调查、‘八七’扶贫统计调查、农村经济运行动态和县域经济调查指标”等4个监测体系，具体监测方案和调查制度由市统计局研究、制订、下发，并负责组织实施。
二、做好样本轮换，提高农村统计数据质量
农村住户抽样调查样本轮换（以下简称轮换），是提高农村统计数据质量的重要方式之一。按照国家和省级轮换工作2004年11月末结束，2004年12月1日启用新农户样本开始记账的时间安排，我市地方点的轮换工作将依据《哈尔滨市农村住户抽样调查样本轮换方案》（具体方案由市统计局下发）同步进行，切实解决我市现有的农村住户调查网点、样本老化，已无法满足农业结构调整和农业生产方式转变要求的问题，提高农村统计数据质量。
三、强化基础建设。提高农村统计人员素质
农村统计工作是政府工作的重要组成部分，要注重加强基础工作建设，在乡村机构改革中不得忽视统计工作，做到工作有人抓，报表有人管。要做好撤并的乡（镇）统计数据衔接和资料整理工作，不得出现断档现象。要有计划地加强农村统计培训工作，按照分级负责制的要求，市培训到区、县（市），区、县（市）培训到乡（镇），乡（镇）培训到村，切实提高乡（镇）、村统计人员的素质。市政府各有关部门要加强上报统计数据的审核、评估和管理工作，在确保农村统计数据质量的同时，将加快农村统计信息网络建设摆上日程，按照“九五”信息规划的要求完成全市三级统计信息网络建设。
