6.抓好土地、矿产资源、生态环境、安全生产等领域的专项整治。在土地市场专项整治中,国土资源部门要抓好治理整顿开发区,清理拖欠、截留、挪用征地补偿安置费,推进经营性土地使用权招标拍卖、挂牌出让工作。要进一步规范协议出让行为,加强执法监察力度。要开展全省基本农田大检查,查处违法土地管理法规行为,集中解决违规出让土地、违法批地、征地中损害农民利益等问题,严格实施土地利用总体规划和计划,严把建设用地审批关,严格保护耕地,切实维护土地所有者和使用者的合法权益。要开展矿产资源勘查开发秩序专项整治,切实遏制生态环境被破坏的严重局面,严厉打击环境违法行为。要查处无证采矿、越界开采和乱采滥挖未进行环境和“三同时”的矿产资源开发项目等违法犯罪行为,重点抓好对重点矿区、优质矿产、非法转让矿权和以采代探的专项整治。要继续深化矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的专项整治,加大对矿山、非矿山企业、交通、人群密集场所的安全生产监督检查。
7.要继续加大对走私、偷税、骗税、金融诈骗、逃骗汇、外汇非法交易、洗钱、传销和变相传销、非法拼装汽车等违法犯罪行为的打击力度,继续整顿财经、农资、出版物市场秩序,规范金融、文化、建筑和旅游市场等。
三、加强法制建设,深入开展社会诚信宣传教育活动
1.加强法制调研,及时提出有关法律法规的规定、修改和废止建议,建立和完善市场经济秩序方面的法律法规,着力研究解决重罚轻刑,以罚代刑的措施,为整顿和规范市场经济秩序提供强有力的法制保障。
2.继续抓好综合行政执法试点和相对集中行政处罚权试点工作,重点在城市管理、文化市场管理、商品市场管理等领域,继续积极探索和推行综合行政执法试点工作。农业、建设和卫生等部门行政执法队伍也要相对集中,并加强执法队伍培训,不断提高执法队伍的素质,解决多头执法、重复执法、执法扰民等问题。
3.继续组织各种形式的诚信宣传教育活动和信用知识培训,提高全民的诚信观念,倡导遵纪守法,提高职业道德水平。继续推进信用等级分类管理,开展行业和企业诚信建设试点,建立和完善信用惩戒机制。
四、加强整顿和规范市场经济秩序基础建设
1.加强整顿和规范市场经济秩序基础工作,保持政策措施的稳定性和连续性。根据省政府机构改革总体调整要求,全省整顿和规范市场经济秩序办公室设在省商业厅。各级政府要尽快完成机构改革任务,抓好机构建设,做到编制、人员、经费和办公场所“四落实”。要加强制度建设,建立完善各部门之间的沟通协调机制和工作制度。各级整规办要定期召开工作会议,研究整规工作中的重大问题,部署工作,交流情况,检查工作,建立稳定的工作队伍。