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海南省人民政府办公厅转发省水务局关于全省2004年度农田水利基本建设实施方案的通知

  今冬明春农田水利基本建设的工作重点:
  (一)全面维修现有水利工程,继续抓好水毁工程修复,巩固水利基础设施,特别是灌区渠道工程要修复配套完善,确保农业用水。
  (二)全面完成本年度计划内的农村饮水解困工程,做好启动饮水安全工程的准备工作。
  (三)以解决抗旱水源为重点,每个市、县要完成2宗以上小型病险水库除险加固任务,修复机电泵站提水工程,配置抽水机电,并采取封江堵河、挖田头井等临时工程措施,为今冬明春抗旱用水做准备。
  (四)以灌区配套和节水改造为重点,抓好渠道防渗和农田水利综合整治。要求每个市、县至少要防渗配套一条干支渠道和高标准整治一个新的田洋;各乡镇要根据实际,尽可能防渗加固1至2公里输水渠道。
  (五)加快水利工程管理体制改革步伐,推广农民用水协会管水模式,强化工程管理,抓好用水计量和水费征收工作,保障水利事业健康发展。
  三、主要措施
  (一)提高认识,加强领导。最近,国务院副总理回良玉作出重要批示,“加强农田水利基本建设,是提高农业综合生产能力的一项关键措施,也是改善农村生产生活条件的一个有效举措。我们既要强化组织领导,不断加大投入,又要正确引导,调动农民兴修水利的积极性。应认真分析农村税费改革以来出现的新情况,及时总结新经验,探索新路子,建立新机制。要科学规划,因地制宜,扎实有效地推进今冬明春农田水利基本建设。”各级人民政府要认真落实回良玉副总理的批示精神,进一步提高认识,统一思想,将农田水利基本建设作为实践“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六届四中全会精神的具体行动,纳入今冬明春农村工作重点。继续推行党政领导负责制,以加强党的执政能力建设为契机,提高党对农田水利基本建设工作的领导和组织能力。把农田水利基本建设成绩作为考核各级政府领导干部执政能力的一项重要内容,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各级领导共同抓,确保今冬明春农田水利基本建设任务的全面完成。
  (二)讲求实效,科学规划,合理实施。要紧紧围绕提高粮食生产能力、保障粮食安全来统筹计划农田水利基本建设。根据本地“十五”发展计划和新的水利发展思路,以及今冬明春农业生产需要,总结近几年来农田水利基本建设工作经验,本着因地制宜、突出重点、讲求效益的原则,科学规划、统筹安排,切实制订好冬修水利计划和具体实施方案。在计划制订中要着重安排那些涉及“三农”热点问题以及社会关注、效益大、见效快的水利工程项目。有条件的地方要新建一些小型蓄水、引水、提水和集雨工程,不断提高抗旱能力。在农田水利基本建设中,必须尊重自然规律,增强环保意识,正确处理好水利建设与保护生态环境的关系。既要治水又要注意规范人类自身活动,防止人对水的侵害;既要防洪又要给洪水以出路,实现人与自然和谐相处。大面积开挖的土石方工程要妥善处理废弃土并做好防护措施。在山区修建输水工程尽可能采用管道输水方式。


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