(四)完善扶持工业发展的优惠政策。一是稳定和完善财税政策。稳定完善轻税负政策，现行的对各类企业税收优惠政策，除了地产地销增值税恢复征收以外，其它的保持稳定不变。在海南的国内企业与外商投资企业所得税均为15％。二是简化有关规费。凡没有列入省政府收费目录的收费项目，一律取缔；逐步减少收费项目，简化收费手续，减轻企业负担。三是对优先扶持项目的产业(企业)，包括信息产业和高新技术产业、农产品加工龙头企业、投资1亿元以上的大型工业项目等，实行地方税收优惠。四是完善《海南省投资大型工业项目优惠若干规定》以及配套的实施细则。
　　(五)改革投资管理制度，确立企业投资主体地位。要按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权。对企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。进一步扩大企业的投资决策权，拓宽企业投资项目的融资渠道。鼓励社会投资，允许社会资本进入法律法规未禁止进入的行业和领域。改革项目审批制度，除国家明文具体限制或缺政府批文无法实施的以外，项目无论规模大小，均由审批制改为备案制，政府主要审批发展规划、土地使用、环境评估、重要资源利用许可、税收减负、关境许可等手续。支持各类企业采用股权融资、企业债券、融资租赁等多种方式，筹措建设资金。
　　(六)大力推进企业信息化，实现以信息化带动工业化。以推进企业信息化为切入点，加快信息化与工业化的相互促进。推动信息技术与管理技术和制造技术相结合，提高企业市场应变能力和竞争能力，利用现代信息技术改造企业的生产、经营、管理、服务流程，实施财务、采购过程的信息化管理，通过信息集成、过程优化、资源配置，实现物流、信息流、资金流等流通方式的网络化、决策支持的智能化、经营管理的规范化。利用C3P、CAPP、FMS和数控技术等，改造企业的生产过程，改进和提升企业的产品结构，积极稳妥地发展电子商务，建设电子交易系统，加快企业内部商务活动的电子化步伐，建立企业之间的电子订货、电子转账和票证自动处理，逐步实现网络营销。
　　(七)实施人力资源开发战略。要采取有效措施，尽快培养、造就、引进一批适应工业化建设需要的专门优秀人才和急需的高层次人才，培养和造就数以万计的高素质劳动者，为加快经济发展提供强有力的人才支撑。要积极引进经营管理人才、行政管理人才和技能人才。改善创业条件和政策环境，建立公开、平等、竞争的育人、选人、用人机制，在全社会形成重视培养人才、积极引进人才、充分发挥人才作用的氛围。采取多种形式吸引和聘用海外高层次人才，吸引留学人员来海南工作，做好智力引进工作。发挥市场配置人才资源的基础性作用，进一步消除地域、户籍、档案、行业等方面的限制，促进人才合理流动，优化人才配置，建立起合理的人才专业结构和年龄结构。完善收入分配制度，可以采用股票期权制、年薪制等分配方式，建立有利于各类人才脱颖而出的激励机制。完善国有及国有控股企业领导人的选拔制度和经营者业绩评价考核制度。

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