依托港口、环岛高速公路及铁路建设工业园区，优化产业空间布局，充分发挥设施作用，实现集约发展。建立和完善海口、老城、洋浦、昌江和东方5大工业园区，把工业园区建成为新型工业化载体。各园区特色突出，功能配套，发挥应有的集聚效应作用。至2007年，工业入园率达到50％；到2010年，工业入园率达到80％。海口工业园。整合海口保税区、海南国际科技工业园、金盘工业开发区、海口药谷，突出医药、汽车制造两大产业，加快发展天然果汁饮料、食品、纺织、光纤光缆、家电等产业。
　　老城开发区。以煤电、光纤、一氧化硅、特种钢材、精细化工、无纺布、人造板及利用电厂粉煤灰建设新型建材和预拌砼等项目为依托，高新技术产业和传统工业相结合。
　　洋浦开发区。主要以炼油及石油化工项目、浆纸及制品、气电、面粉加工等大项目为依托，大力吸引大公司大企业。
　　昌江循环经济工业区。以铁矿、铜钴冶炼、钴酸鲤电池、钢铁、水泥、浮法玻璃、钛白粉、镁制品、蔗渣纤维人造板和新型建材，废弃物再生、循环利用等项目为依托。
　　东方化工城。以天然气及天然气化工为主，项目以天然气化肥一期和二期项目、东方气田、乐东气田、大型甲醇、苯烯和大型三聚氰胺等为主。
　　(三)能源、资源结构调整
　　坚持“资源开发与节约并举，把节约放在首位，依法保护和合理使用资源，提高资源利用率，实现循环利用”的方针。推进资源利用方式从粗放向集约转变，促进经济与资源、环境的协调发展。
　　重要矿产资源实行有计划的控制开采。转变“大矿大开、小矿小开、有水快流”的小农经济思想，用先进的资源管理和开采技术，以实现集中供应、均衡生产、合理搭配。海南的铁矿、石英砂矿、钛铁矿在国内占有明显优势，而且是不可再生的资源，要控制有计划地开采，发展矿产资源深加工业，再不能走卖原料、卖资源的老路。对一些乱采滥挖、浪费资源、破坏环境的小矿山要依法整治。
　　积极发展循环经济，减少工业对环境的污染。开展节能、节材活动。加快淘汰能耗高、效率低、污染重的技术、工艺和设备。重点发展节约、节电、多联供气余热余压回收、“三废”综合利用、共生伴生矿产资源综合回收利用以及再生资源回收利用等技术。组织实施重大示范工程，加快企业节能和资源综合利用技术改造。在耗能大的工业，用先进技术如窑外分解、直接还原、内循环技术，改造水泥、钢铁和发电等行业，使每吨水泥熟料标准煤耗、炼铁焦比分别下降至110千克／吨、400千克／吨和每度电耗气量(以崖13—1天然气质为准)下降至0．25立方／千瓦时。大力推行清洁生产。加强蔗糖、废旧物资利用，对建材、化工和橡胶等重点污染行业的生产要进行全过程控制，完善产品设计，实行原材料替代，调整能源消费结构，改进生产工艺、技术和装备，实施工业废弃物循环利用和集中综合利用以及改善运行管理等，减少污染物排放。要把污染型的工业控制在一定的区域内，所有的污染源排放污染物得到控制，达到规定的排放标准。

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