5.统供良种价格的核定。小麦良种统供价格由县级人民政府组织农业、财政、物价部门根据种子企业生产成本和农民承受能力等因素进行核定,并确定小麦良种销售最高限价,由物价部门向社会公示。
6.良种统供办法。农户可以采用现金购买或以粮换种两种方式。农户持良种统供卡,到供种企业购买统供良种。也可由包村干部组织,凭统供卡和购种清册集体购买良种。供种企业实行统一格式的专用发票,其中包括购种人所在乡镇、村组、姓名,购买小麦种子的品种名称、数量、价格,由购种人与企业法人代表亲笔签名。农民凭购种专用发票到享受粮食直补政策县(区)的所在乡镇财政所领取补贴资金。
(九)补贴资金兑付
1.小麦播种工作结束后,由县级农业部门对供种企业的供种清册和销售种子的发票进行核查统计,包村干部对农民购买良种的原始发票及有关登记资料进行汇总,对照检查无误后,上报市级农业、财政部门审核,市级农业、财政部门审核后报省农业厅、财政厅,作为拨付补贴资金的依据。
2.省财政厅会同省农业厅按照实施县小麦良种统供数量和资金规模,将补贴资金核定划拨到县。
3.补贴资金由省财政通过各级财政粮食直补资金专户拨付。县财政局依据补贴标准和各乡镇核准的农民购买良种的数量,将资金划拨乡镇财政所。乡镇财政所根据统供良种面积和数量登记册及统供卡、购种发票,将补贴资金核定兑付到户。
4.小麦统供良种补贴资金由乡镇财政所在发放粮食直补款时一并发放。2004年小麦良种统供补贴资金兑付与2005年粮食直补资金一并进行。由农户赁购种专用发票,经乡镇财政所核对无误后,直接发放到购种农户手中。严格坚持“五到户”即政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、购种卡发放到户、资金兑现到户;“六不准”即不准擅自改动补贴数额、不准擅自以补贴抵扣任何款项、不准截留挤占和挪用补贴资金、不准村组集体代领补贴、不准拖延补贴兑付时间、不准以任何理由增加农民负担。
四、切实加强对小麦良种统繁统供的组织领导工作
(十)加强领导,落实责任。各市、县、区政府要高度重视小麦良种统繁统供工作,明确领导责任,制定实施方案,建立以行政主管领导牵头,各有关部门参加的小麦统繁统供工作领导小组。要采取切实有效措施,实行市、县、乡干部包村制度,深入基层,帮助种子经营企业解决好种子收购资金和生产基地建设等具体问题,为良种统繁统供工作创造良好的环境。
(十一)市、县财政也要拿出一定的资金,对种子“三田”建设、良种统供、技术推广给予支持。