各区县（自治县、市）、镇（乡）人民政府也要成立由当地、政府领导任组长，公安、综治、民政、建设、农业、教育、文化、安全生产监督等部门负责人为成员的农村消防工作领导小组。其职责和任务是：在当地政府的领导下，管理、协调、落实本地农村消防安全管理工作；把农村消防工作纳入社会治安综合治理、创建平安乡镇、“文明村镇”、“五好文明家庭”等活动的考核范畴，做到消防工作与经济指标、社会管理同部署、同检查、同考核；制定当地村镇消防规划、公共消防设施建设和多种形式消防队伍的发展规划、阶段性目标和具体的实施措施；明确政府和相关部门在农村消防工作中的责任，把村镇消防事业建设纳入财政预算范围，建立公共消防设施建设和多种形式消防队伍发展的经费保障机制，确保村镇消防工作发展适应农村经济和社会发展的需要；每季度召开一次消防安全工作会议，分析农村火灾形势，研究部署、协调解决村镇及乡镇企业的消防安全重大问题，督促检查消防工作的实施情况，整改火灾隐患；切实将消防工作纳入社会治安综合治理考评范围。
各地村民委员会和驻村企业及各种经济组织要成立消防安全工作组，配备专（兼）职防火人员。主要职责和任务是：将消防安全管理要求纳入村民自治章程和村规民约，组建义务消防组织，落实消防安全措施，开展消防宣传教育，组织消防安全检查、巡查，消除火灾隐患，提高自防自救能力。
公安、综治、民政、建设、农业、安监等部门要密切配合，做到统筹规划、合理配置，统一调用水源、装备、器械、通信、力量等各种农村社会消防资源。综治部门要把消防工作纳入农村综合治理内容；安监部门要把消防工作与其他安全生产工作一并进行部署和检查，协调解决火灾隐患整改、消防设施建设等问题；各地公安机关要加强对农村消防工作的指导协调，督促、指导农村基层组织和公安派出所落实责任，建立健全消防组织，制定工作措施，努力构建“党委政府领导、部门行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。
二、摸清底数，明确目标，试点引路，稳步推进农村消防工作
各地要抽调专门力量，集中时间，认真开展调查摸底，摸清当地村镇（乡）消防规划、消防基础设施建设、多种形式的消防队伍建设的基本情况，分析存在问题，并分年度提出本地区农村消防工作发展的具体目标，包括阶段性发展目标和具体的实施措施，分别报当地区县（自治县、市）政府和镇（乡）政府备案。要按照《重庆市防火安全委员会关于进一步加强农村防火工作的通知》（渝防发〔2003〕14号）和《重庆市农村防火工作试点标准》要求，选择当地经济条件好、有一定防火工作基础、又便于推广的农村作为试点，积极稳妥地开展试点工作，并在此基础上认真总结试点经验，按照发展目标逐步推开。
