*注：本篇法规已被《成都市人民政府关于宣布部分规范性文件失效的决定》（发布日期：2009年8月21日 实施日期：2009年8月21日）宣布失效成都市人民政府办公厅关于转发市市容环境局
《成都市中心城区环卫作业市场化改革的指导意见》的通知
（成办发[2004]194号）
五城区政府，高新区管委会，市政府有关部门：
市市容环境局关于《成都市中心城区环卫作业市场化改革的指导意见》已经市政府同意，现转发你们，请遵照执行。
二00四年十一月二十四日
成都市中心城区环卫作业市场化改革的指导意见
（成都市市容环境局）
为进一步提高我市环境卫生管理水平和作业质量，建立环境卫生作业市场化体制，彻底改变当前我市存在的环境卫生管理与作业职能交叉、管理水平落后和作业效率低的状况，现就中心城区环境卫生作业市场化改革提出如下指导意见。
一、改革的指导思想和目标
以“三个代表”重要思想为指导，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，通过市场竞争，以公开招标方式择优选择有能力的企业承担环境卫生作业工作，积极探索运用特许经营、承包经营、租赁经营等方式，2—3年内在我市中心城区全面实行环境卫生作业企业化运作，实现环境卫生管理与作业分离，建立健全市场经济下的市容环境卫生管理机制。
二、改革的范围和主要内容
（一）改革的范围
此次改革涉及我市中心城区范围内的锦江、青羊、金牛、武侯、成华区所属行政区域内的环境卫生作业与管理。
（二）改革的主要内容
1.实行环境卫生事业单位企业化管理。五城区所属的环境卫生作业事业单位性质保持不变，全部实行企业化管理。原事业单位正式职工实行合同制管理，通过双向选择重新签订劳动合同，确定工作岗位，并按照劳动合同约定取得劳动报酬，同工同酬；原工资标准在档案中予以保留，工龄连续计算，经考核合格的原事业单位正式职工遇国家政策性调资，按事业单位政策规定在档案中相应调整工资标准。按照《成都市人民政府办公厅关于印发《
成都市事业单位人事制度改革人员分流安置意见》的通知》（成办发〔2004〕25号）要求，职工分流安置采取单位内部消化和行业调剂、个人自谋职业相结合等办法，探索多种形式，开辟多种渠道，采用退休、离岗待退、病退、鼓励自主创新创业和自谋职业、待聘、托管等方式，积极妥善安置未聘分流人员。
