2.建立健全行政执法案卷评查制度。建立有关行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度，加强对行政执法的日常监督管理。定期检查行政执法案卷检查记录、证据材料和执法文书立卷归档情况。（市政府法制办牵头，各部门协办）
3.完善行政执法主体和行政执法人员资格制度。（市政府法制办、市人事局、市编办牵头，各部门协办）
4.深化行政执法责任制，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制。探索建立行政执法绩效评估、奖惩机制和办法。（市政府法制办牵头，市编办、市监察局、市人事局等协办）
（五）探索高效、便捷和成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制
1.积极探索解决民事纠纷的新机制。完善人民调解制度，预防和化解民事纠纷。（市司法局、市信访办牵头，市国土资源局、市建委、市劳动保障局、市政府法制办协办）
2.完善信访制度，妥善解决人民群众通过信访举报反映的问题，化解人民内部矛盾，有效防止和处理群体性事件，维护社会稳定，保障信访人、举报人的权利和人身安全。（市信访办、市监察局牵头）
1.完善对规范性文件的监督制度，做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立对公民、法人和其他组织对规范性文件提出异议的处理制度。（市政府法制办牵头）
2.认真贯彻
行政复议法，完善行政复议程序和工作制度。加强行政复议机构的队伍建设，提高行政复议工作人员的素质。探索提高行政复议工作质量的新方式、新举措。完善行政复议责任追究制度。（市政府法制办、市监察局牵头，有关部门协办）
3.完善并严格执行行政赔偿制度，保障公民、法人和其他组织依法获得赔偿。（市财政局、市政府法制办牵头，各部门协办）
4.探索建立行政赔偿程序中的听证、协商、和解制度。（市政府法制办、市财政局牵头，各部门协办）
5.建立健全上级行政机关对下级行政机关的经常性监督制度，探索层级监督的新方式，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。（市政府办公厅、市政府法制办、市监察局牵头）
6.完善相关机制，确保专门监督机关切实履行职责，依法独立开展专门监督，并与检察机关密切配合，及时通报情况，形成监督合力。（市审计局、市监察局、市政府法制办牵头）
7.积极拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。完善群众举报违法行为的制度。研究建立对新闻媒体反映的问题进行调查、核实，并依法及时作出处理的工作机制。（市政府办公厅、市监察局、市信访办牵头）
