四、严格历史文化名镇（名村）的建设管理
（九）严格历史文化名镇（名村）的规划管理。一是在历史文化名镇（名村）范围内各项土地利用，必须符合总体规划（建设规划）和保护规划。出让历史文化名镇（名村）保护范围内国有土地使用权，必须符合保护规划的要求，必须在土地使用权出让合同中，载明有关对历史文化遗存的保护、传统风貌的协调等限制性规定。划拨历史文化名镇（名村）保护范围内国有土地的，必须符合保护规划的要求，并在办理建设用地的规划审批手续时，对历史文化遗存的保护、传统风貌的协调等作出限制性规定。审批历史文化名镇（名村）保护范围内集体土地时，必须符合保护规划的要求，并在办理建设用地的规划审批手续时，对历史文化遗存的保护、传统风貌的协调等提出限制性要求。二是在历史文化名镇（名村）的核心保护区和建设控制区范围内，安排布局各项建筑物、构筑物等，在体量、高度、色彩等方面都要符合保护规划的要求，并在办理建设工程规划审批手续时，提出规定性的要求。
（十）严格历史文化名镇（名村）建设活动的管理。历史文化名镇（名村）范围内的各项建设，必须符合总体规划和保护规划；必须坚持维护历史遗存、完善原有功能、改善基础设施、提高环境质量的原则；必须保存原有建筑物、构筑物的真实性和完整性，保护传统格局和风貌。在核心保护区除了必要的基础设施和公共设施外，不得进行其它新建、扩建活动。在保护范围内确定各类建设项目，必须先经专家论证后，方可按照建设管理的程序进行立项、设计、施工等；并在保护范围内禁止下列建设活动：一是有损文物及文物景观的建设，二是对传统格局和整体风貌构成破坏性影响的建设，三是修建破坏传统风貌的建筑物、构筑物和广告、标牌等设施，四是损坏和拆毁受保护的建筑物、构筑物和其它设施。
（十一）严格历史文化名镇（名村）现存建筑物的管理。县级人民政府建设行政主管部门，要将历史文化名镇（名村）保护规划中确定保护的建筑物、构筑物和相关的街区环境等，建立档案，设立标志，予以公告，明确保护范围，增强居民的保护意识。
五、重视历史文化名镇（名村）维修保护
（十二）历史文化名镇（名村）重点保护建筑的档案。历史文化名镇（名村）要对保护范围的重点保护建筑物、构筑物，进行测绘、拍照，建立保护档案，并挂牌公示。
（十三）历史文化名镇（名村）保护范围内建筑的拆除。历史文化名镇（名村）的保护要符合历史的真实性和生活的原真性，对保护范围内建筑物、构筑物或者其它设施的拆除，要向县级建设行政主管部门提出申请，建设行政主管部门依据保护规划进行审查，符合保护规划规定原则的方可批准；对于核心保护区内建筑物的拆除，要由市级建设行政主管部门组织有关专家进行论证后，方可作出决定。
