19.深化分配制度改革，建立充分体现人才价值的激励、约束机制。坚持效率优先、兼顾公平，各种生产要素按贡献参与分配。稳定、吸引和激励人才，要从注重单纯提高个人待遇向引导鼓励人才想干成事业、能干成事业转变。规范岗位津贴制度，收入分配政策要重实绩、重贡献。逐步建立国家工资与校内岗位津贴相结合、工资分配与货币化福利制度相结合、短期激励与中长期保障相结合、有利于学校可持续发展的新型高校薪酬制度。积极探索生产要素按贡献参与分配的实现形式，鼓励优秀人才通过专利许可、技术转让、技术入股、创办企业等方式取得合理回报。探索灵活多样的分配形式，对拔尖创新人才可以试行年薪制，对短期聘任的教师可以实行协议工资制。规范教师兼职兼薪的办法。坚持精神奖励与物质奖励相结合，对做出突出贡献的优秀人才要给予大力表彰和奖励。对经考核不能履行岗位职责的，要坚决按合同规定办理。
　　五、加强领导和管理，加大投入，为高校教师队伍建设提供有力保证
　　20.认真贯彻党管人才原则，切实加强对高校人才工作的领导。各高校要把教师队伍建设放在事关学校发展全局的战略位置，纳入领导班子工作目标责任制，作为“一把手工程”来抓，成立由主要领导任组长的人才工作领导小组，定期研究教师队伍建设中的重大问题，加强统筹协调，整合工作力量，创新工作机制，形成有关部门各司其职、协调高效的人才工作新格局。教师队伍的教学科研业务管理由教学科研部门负责，人事部门紧密配合。高校的人事工作要逐步实现一般性人事管理向人才深度开发的转变。高校主要负责同志对于做好教师工作负有重要领导责任，要树立强烈的人才意识，以超常规的热情、超常规的努力、超常规的举措，发现人才、培养人才、集聚人才、服务人才、用好人才。
　　21.进一步加大投入，统筹用好各项资源。各高校要以学科建设和教师队伍建设为核心来配置资源、调整相关政策，充分发挥人才、基地、项目、资金和政策的综合效益。自治区设立高校人才工作基金，重点支持自治区设立的人才培养计划项目，解决学科带头人资助经费。要积极争取国家、教育部和自治区人才工作专项资金，用于支持高校人才计划的实施。高校要提高学校发展性投入中用于教师队伍建设的比例，积极吸纳社会资金用于教师队伍建设，建立多元化人才投入机制，设立人才专项经费。在重大建设和科研项目经费中，要划出一定份额用于人才开发，“211”工程的配套经费重点用于人才队伍建设。要加强对人才投入资金使用的监督管理，切实提高人才投入资金的使用效益。

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