（二十）各级政府要努力增加职业教育的投入，保证职业教育生均事业经费、生均公用经费逐年增长，确保中等职业学校的生均经费高于普通高中。各级财政要安排或增加职业教育专项经费，有计划地支持职业学校实验实训设施建设和师资培养。2004年至2007年，省财政每年安排的职业教育专项经费增加到2000万元，主要用于示范专业、实训基地和欠发达地区骨干职业学校建设。职业学校的学费收入要全额用于学校发展，不得用于冲抵正常拨款，不得挪作他用。中等职业学校的水、电收费与其他中小学一样，按民用水、电价格标准收取。
（二十一）坚持为农业、农村、农民服务的方向，大力发展成人教育。各地要深入开展“千万农村劳动力素质培训工程”，建立健全县、乡、村三级实用型、开放型的农民教育科技培训体系，把各类职业学校、成人文化技术学校和农村中小学办成技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发服务的基地。要继续推动自学考试向农村延伸，依托乡（镇）成人文化技术学校构建并完善适合农村的自考助学体系。经济发达地区要积极开展农村社区教育的试点，逐步构建农村终身教育体系。各级政府要增加对农村成人教育的投入。在安排使用农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金、农业基础设施建设资金时，要安排一定资金用于对农村劳动力的培训和农村职业（成人）学校的建设。到2007年全省要建设好200所省级示范性农村成人文化技术学校和一批农村社区教育示范区。
五、深化教育教学改革，全面推进素质教育
（二十二）加强和改进未成年人思想道德建设。各级政府、教育行政部门和各级各类学校，要把德育放在一切教育工作的首位，改革和完善德育工作的机制体制，提高德育工作的针对性和实效性。要改进德育课堂教学方法，强化法制教育和心理健康教育，建立防范青少年学生违法犯罪的预警机制，加强对心理、行为有障碍学生的管理和帮教网络。各类爱国主义教育基地均应对中小学生免费开放。全社会都要为广大青少年的成长营造良好的教育环境。
（二十三）积极稳妥地推进基础教育课程改革。坚决改变学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象。建立和完善国家课程、地方课程和学校课程体系，降低教学内容难度，改进教学方法，改革评价和考试制度，努力培养学生的创新精神、实践能力以及健康而有个性的可持续发展力。要坚决采取措施，切实把中小学生过重的课业负担减下来。有条件的地方，要积极推进小班化教育。
（二十四）要高度关注基础教育的薄弱环节，花大力气促进学前教育和初中教育的健康发展。县（市、区）、乡（镇）要有专人管理学前教育工作，每个乡（镇）都要建好中心幼儿园，教学研究部门要有专门研究学前教育的人员。要积极改革幼儿教学模式，彻底转变“幼教小教化”的现象。要花大力气提高初中的管理水平、师资水平和教学水平。改革高中招生制度，减轻初中过于激烈的竞争压力。力争办好每一所初中学校，从源头上缓解择校竞争压力。
