（九）完善解决农村土地承包纠纷问题的办法。
严格执行农村土地承包的有关法律、法规和政策规定，保持农村土地承包关系的长期稳定，妥善处理当前出现的各种矛盾和问题，切实保护农民的合法权益。法定承包期内，任何组织和个人不得干预农民的生产经营自主权，不得违法调整和收回承包地，不得违背农民意愿强行流转承包地，不得非法侵占农民承包地。凡是原承包办法合法、合情、合理的，一律不调不动。凡是能通过多种途径保证无地或少地农民有稳定收入来源的，一般不调地。加强对《
中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规和政策的宣传，认真贯彻执行《黑龙江省人民政府办公厅印发关于妥善解决农村土地承包纠纷若干问题意见的通知》（黑政办发〔2004〕17号）精神，对农村土地承包纠纷问题进行全面排查，摸清情况，分析成因，明确责任，强化措施，使农村土地承包纠纷问题在法律和政策的框架内得以解决。
（十）进一步完善涉农收费和价格制度。
清理并逐步取消不合理的涉农收费，降低收费标准。今后，严格按照《
中华人民共和国行政许可法》的规定依法审批收费项目，没有法律、行政法规依据的，任何部门不得出台新的收费项目。
对农民免收水路运输管理费、个体工商户ID卡收费、农机监理费中的农机驾驶员证审验费；严格执行国家和省对农用拖拉机收取养路费的政策，对完全从事田间作业的拖拉机不得收取养路费，对部分从事营业性运输的拖拉机按照减轻农民负担的要求，从低核定缴费月数。按照规定的收取对象、范围和标准收取水利工程水费，对于灌排体系独立运行且由农民自建自用自管的水利工程不得向农民收取水费。对农民用水用电要严格执行规定的价格，不准价外加收任何费用。
继续开展乱收费专项治理工作，重点整治农村教育、用水用电、道路修建、计划生育、农民建房、农民经商务工等方面的乱收费。继续抓好涉农收费价格公示制、报刊订阅费用限额制、农村中小学收费一费制和农民负担案（事）件责任追究制等四项制度的落实。经营部门要及时公布农业生产资料价格，依法向农民出具票据，物价、工商等有关部门要加强对农业生产资料价格的监管，加强对化肥、柴油、农膜、农药等农资价格检查，做好涉农价格违法案件和价格举报的查处工作。
三、时间和步骤
