*注：本篇法规已被：黑龙江省人民政府办公厅关于公布省政府及省政府办公厅出台的规范性文件清理结果的通知（发布日期：2011年3月23日，实施日期：2011年3月23日）废止黑龙江省人民政府关于印发黑龙江省
全部免征农业税改革试点工作方案的通知
（黑政发[2004]79号）
大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
现将《黑龙江省全部免征农业税改革试点工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
2004年10月11日
黑龙江省全部免征农业税改革试点工作方案
为认真贯彻落实国务院关于在黑龙江省实行全部免征农业税改革试点的决定，切实搞好全省改革试点工作，特制定本方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以“三个代表”重要思想为统领，以《中共中央、
国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》（中发〔2004〕1号）精神为指针，全面落实免征农业税政策，减轻农民负担，激发农民种粮积极性，促进农业经济结构调整，实现粮食增产、农民增收，确保国家粮食安全；深化各项配套改革，建立起确保基层组织运转、确保教育经费支出和防止农民负担反弹的长效机制；坚持科学的发展观，用改革的方法化解各种矛盾，维护农村社会稳定，促进农村经济社会全面、协调、可持续发展。
（二）基本原则。
一是积极稳妥、大胆创新的原则。既要保持农村各项政策的连续性，又要勇于突破传统的思维方式和固有的管理模式，妥善处理改革、发展与稳定的关系，充分发挥改革试点的先导和示范作用。
二是统筹兼顾、重点突破的原则。要统筹安排、紧密衔接、同步推进与免征农业税相关的各项配套改革，着力解决事关农村经济社会发展和稳定的重点问题。
三是尊重群众、尊重实践的原则。尊重农民群众和基层干部的首创精神，总结和推广群众在实践中探索的成功经验，解决改革中遇到的实际问题。
二、主要内容
