（七）加快行政程序建设，突出行政程序对政府管理的规范和制约。各级行政机关及其工作人员都要树立和加强遵守程序的观念，按照合法、合理、程序正当等要求，建立和完善行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法及其他行政管理中的回避、公开、事先告知和听证、说明理由等各项行政程序制度，严格按照法定程序行使权力、履行职责，确保政府管理的规范化、法治化。
　　（八）规范公共财政收支，加快完善公共财政体制，保障和规范政府履行公共管理职能。规范行政收费行为，坚决取消没有法律、法规、规章依据的行政收费项目；地方性法规和政府规章创设明显不合理收费项目的，应当及时提交修改地方性法规的议案或者修改政府规章；有法律、法规、规章依据的行政收费，必须由法定主体按照法定项目、标准和程序收取，不得把行政机关无权收费的事项委托事业单位、社会中介机构收费。严格执行“收支两条线”制度，罚没收入和行政收费收入一律上缴国库，严禁以各种形式返还。行政经费统一纳入财政预算给予保障，逐步实现国库集中支付。逐步将财政预算及执行纳入法治化轨道，规范政府采购行为，加强对预算外资金的管理，加强审计监督，建立公开透明的公共财政预算制度。
　　（九）推行行政过错责任追究制，强化对行政行为的监督，实现权力与责任相统一。要在依法界定职权、科学划分岗位、合理明确责任的基础上，以公开、公正、科学、客观、有错必纠、错罚相当为原则，针对公务员的违法、失职行为，分步在市、区两级政府及其政府部门中试点和推广行政过错责任追究制度。探索建立以行政效能监察、政府绩效量化评估与社会监督相结合的监督评议机制，加强层级监督和专门监督等各项行政监督制度，严格执行行政赔偿，探索建立行政补偿制度，促进政府权责统一。自觉接受人大的权力监督，实行多种形式的述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度。各级政府及其政府部门要自觉接受司法监督，维护司法权威。重视新闻媒体的舆论监督。对各项监督中暴露出来的，政府管理中存在的问题和不足，及时纠正和解决。
　　（十）完善行政裁决、行政调解、人民调解、信访制度，进一步形成多元化社会纠纷解决体系。完善行政裁决和行政调解的机制和程序，积极探索便民、快速和低成本的政府解决纠纷机制。完善人民调解制度，巩固、健全、发展多种形式的人民调解组织，规范人民调解委员会的工作，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的作用。完善信访制度，切实保障信访人的合法权益，对于可以通过复议、诉讼等法律程序解决的信访事项，要引导当事人通过法律途径解决争议，依法维护自身的合法权益。完善对投诉举报的违法行政问题进行查实追究制度，明确查实追究的程序和责任，并将处理结果答复投诉人、举报人。通过多元化社会纠纷解决机制的建立，实现社会稳定，为改革和发展提供更好的保障。

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