加快成人高等教育的改革和发展，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以学历教育为基础，以高层次岗位培训和继续教育为重点，面向基层和社区，面向农业、农村和农民，直接有效地为经济建设和社会发展服务，为构建完善的国民教育体系、终身教育体系和学习型社会，推进小康建设提供智力支持。
根据《
山西省人民政府关于加快教育发展步伐推进小康社会建设的意见》（晋政发〔2003〕23号），到2007年，我省成人高等教育改革和发展的总体目标是：成人高等教育的规模进一步扩大，教育教学质量迈上一个新台阶。逐步形成一个定位准确、布局合理、结构优化、灵活开放、充满生机与活力的，适应我省经济和社会发展的现代成人高等教育体系。以省电大开放教育系统为基础，形成覆盖全省的现代成人高等远程教育网络。
改革和发展的主要任务是：
（一）强化高层次岗位培训和继续教育
切实把高层次岗位培训和继续教育作为重点，大力开展行业、企业急需的各类高层次岗位培训和继续教育，加强对城乡从业人员和农村进城务工人员的培训，每年年培训总量达到15万人次。
（二）稳步扩大成人高等学历教育规模
到2007年，全省各类成人高等学历教育（含高等教育自学考试、开放教育等）在学人数达到25万人；到2010年，达到30万人。各类成人本、专科教育在学人数占全省本、专科教育在学人数比例均保持在38%左右。
（三）创建示范院校和特色骨干专业
在全省普通本科院校成教（继教）机构、普通专科和高职院校成教（继教）机构、独立设置成人高校、各市（行业）电大分校中，各创建1—2所示范院校。各类成人高校要创建1—2个独具特色的国家级或省级教学改革示范专业。
（四）提升教师队伍水平
在各类成人高校加强教师队伍建设的基础上，全省重点支持和培育成人高等教育学科带头人30名；专业带头人100名；课程带头人300名。各类成人高校“双师型”专任教师占专任专业教师总数的比例达到50%。
（五）推进教育信息化建设
加大对教育信息化基础设施和教育信息资源建设的投入力度，完善并充分利用以省电大开放教育系统为基础的成人高等远程教育平台，使优质的教育资源覆盖到全省各类成人高校和各函授站，逐步实现网上教学和管理。提高教师和管理人员利用信息技术开展教学、科研和管理的能力和水平。
三、加快我省成人高等教育改革和发展的政策措施
