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湖南省人民政府办公厅转发省供销合作总社关于依托供销合作社发展“两社一会”意见的通知

  三、发展农村合作经济组织协会
  各级供销合作社要转变职能,联合农村合作经济组织,大力发展各种类型的农村合作经济协会。按照自愿、民主的原则,广泛吸纳农民专业生产经营户、专业合作社和企业组成农村合作经济组织协会。要突破原有的“系统”框架,积极探索供销合作社改革发展的路子,组建跨地区、跨行业协会。协会要强化服务手段,开展服务、教育、培训等工作,推进农村合作经济组织的发展。
  各级供销合作社要发挥自身优势,积极推进农民专业合作组织、专业协会、中介组织和经纪人队伍的发展,重点发展农产品行业协会或专业协会。省供销合作社重点抓好农资、棉花、茶叶、食用菌、果品、再生资源、烟花爆竹行业协会,市州、县市区要适应农村经济发展需要,因地制宜组建不同类型的专业协会,条件成熟的市州、县市区,可以组织市州、县市区农村合作经济组织协会或联合会。
  四、加强领导,大力支持
  各级政府要按照《湖南省人民政府关于进一步深化供销合作社改革发展农村合作经济组织的意见》(湘政发〔2002〕8号)要求,把依托供销合作社发展“两社一会”工作纳入整个农村经济工作的框架中,支持供销合作社发展农村合作经济组织。
  各级涉农部门要鼓励、支持供销合作社发展各类农村合作经济组织。各级财政和金融部门要尽力帮助解决“两社一会”发展资金问题,农业银行和信用社要实行抵押、质押和信用贷款等多种贷款方式,对项目单位提供信贷支持。对专业合作社和综合服务社在农村兴办的生产经营设施以及龙头企业(含技术改造)项目,国土资源部门要按照土地利用总体规划和土地利用年度计划安排用地。在征税范围内,对纳税有困难的可报批减免征收房产税和土地使用税。专业合作社和综合服务社可以允许其自主选择公司制、股份合作制等组建形式进行工商登记。对专业合作社、综合服务社发展连锁经营投资设立的合资或控股的配送中心和门店,可持总部出具的批准文件直接到所在地工商部门申请登记,免予办理核转手续。对连锁经营企业要求设立非法人企业门店的,门店所在地政府及有关部门要予以支持。各级各部门不得挪用或平调供销合作社、专业合作社及综合服务社的资产,不得乱摊派、乱集资、乱罚款、乱收费,要为依托供销社发展“两社一会”创造良好的环境。


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