江苏省政府关于加快推进社会信用体系建设的意见
（苏政发[2004]93号）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
党的十六大提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”。《
中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出“建立健全社会信用体系。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。”为加快推进我省社会信用体系建设，现提出以下意见：
一、充分认识加快推进社会信用体系建设的重要意义
建立符合现代市场经济发展要求的社会信用体系是完善社会主义市场经济体制的重要内容，也是规范市场经济秩序的治本之策。加快推进全省社会信用体系建设，有利于促进统一、开放、竞争、有序市场体系的形成；有利于提高全民的道德水准和诚信意识，营造和谐的社会环境；有利于优化投资环境，降低社会交易成本，推动国民经济的持续健康发展和社会的文明进步。近年来，省委、省政府高度重视推进社会信用体系建设，大力整顿和规范市场经济秩序，在全社会营造诚实守信的良好氛围，取得了明显成效。
但是，目前我省社会信用体系建设还存在一些亟待解决的问题，主要表现在：全社会的信用意识有待增强，信用法规制度体系尚不健全，失信惩戒和守信激励机制有待完善，信用数据缺乏有效整合和利用，信用市场发育滞后等等。这些问题已经成为我省经济社会可持续发展的制约。
各地、各级和全社会要深刻认识加快推进社会信用体系建设的重要意义，增强使命感和紧迫感，采取切实有效措施，创造性地把这项体系工程组织好、建设好，实现全省社会信用体系建设的各项工作目标。
二、全省社会信用体系建设的指导思想、基本原则和总体目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神；按照科学发展观的要求，以打造“诚信江苏”，营造全社会的诚信环境，建立规范的市场经济秩序，促进经济社会可持续发展为目的；以发挥政府的示范带头作用，培育良好的企业信用和个人信用为重点；以建立信用监督体系为切入点，综合抓好诚信宣传教育、信用法治建设、信用市场培育和信用行业监督等环节，建立健全社会信用体系。
（二）基本原则
