郑州市人民政府办公厅关于加快苗木产业发展的意见
（郑政办[2004]74号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
为了深入贯彻落实《中共郑州市委郑州市人民政府关于加快林业发展的决定》》（郑文〔2003〕166号），保证森林生态城建设顺利实施，按照森林生态城建设总体规划，市政府决定在郑州市城区周边大力发展绿化苗木产业，在原来基础上，今明两年发展绿化苗木7万亩，从而使绿化苗木总面积达到10万亩。为确保苗木产业的健康发展，特提出以下实施意见，请认真组织实施。
一、广泛宣传，充分调动发展苗木产业的积极性
大力发展绿化苗木产业，为森林生态城建设提供充足良好的苗木，不但是森林生态城建设目标顺利实现的物质基础，更是调整农业产业结构，增加农民收入的有效途径。近年来，随着我市城市化建设进程和造林绿化重点工程的全面启动，苗木产业在实施以生态建设为主的林业发展战略中，发挥着越来越重要的作用。绿化苗木的市场需求越来越大，生产绿化苗木的经济效益在增加农民收入的各项措施中，优势逐步显现，农民、企业参与绿化苗木生产的积极性日趋高涨。各级政府及相关职能部门要抓住苗木产业发展的这一良好机遇，高度重视苗木产业发展。要统一思想认识，增强抓好苗木产业化建设的紧迫感、责任感。要坚持宣传发动、积极引导、群众自愿；政策调动、市场运作、公司经营；科学规划、技术指导、销售服务的原则，认真履行职责，把发展绿化苗木产业，作为当前农业产业结构调整，促进农村经济发展，增加农民收入的有效途径切实抓紧抓好。要采取多种宣传形式，广泛深入地搞好宣传发动，大力宣传发展绿化苗木的重要性、必要性和良好的经济效益，为绿化苗木产业的发展创造良好的环境，充分调动发展苗木产业的积极性，引导农民和社会各界积极参与苗木产业化工作。
二、政策调动，加大对发展苗木产业的扶持力度
绿化苗木较其他农作物生产周期长，为鼓励发展苗木产业，保证苗木种植前期群众生活不受大的影响，各级政府要加大对农业产业结构调整中苗木种植的政策扶持力度，对新发展苗木种植的农户要给予一定的经费补助。为了促进苗木产业发展，对2004至2005年荥阳、新密、新郑、中牟和近郊五区规划范围内按照规划新发展的绿化苗木基地，实行市、县（市、区）连补三年的优惠政策：第一、第二年每亩每年补助200元，其中市财政每年承担100元，县（市、区）财政每年承担100元；第三年每亩补助100元，由市财政承担。各级应承担的补助经费要列入预算，及时足额到位。
