中共淄博市委、淄博市人民政府关于进一步加强人才工作的意见
（2004年5月9日 淄发[2004]6号）
为深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国、全省人才工作会议精神，适应我市提前全面建成小康社会、提前基本实现现代化，在山东中部率先崛起的要求，大力实施人才强市战略，根据上级有关规定，结合我市实际，现就进一步加强人才工作提出以下意见。
一、充分认识加强人才工作的重要性，大力实施人才强市战略
1、确立人才工作的重要战略地位。人才问题是事关全市经济社会发展的关键问题。当今世界，经济全球化不断深入，科技进步日新月异，人才资源已成为最重要的战略资源，在经济社会发展中越来越具有决定性意义。改革开放以来，我市制定和实施了一系列培养、引进和使用人才的政策措施，促进了全市人才队伍建设，为我市经济社会的持续快速发展提供了重要保证。但是，人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，特别是急需的高层次、高技能和复合型人才短缺；市场配置人才资源的基础性作用发挥不够，人才流动的体制性障碍尚未消除；人尽其才的用人机制有待完善。实现我市“两提前、一率先”的奋斗目标，关键在人才。必须把人才工作纳入全市经济和社会发展的总体规划，大力开发人才资源，实施人才强市战略。各级要从全面实践“三个代表”重要思想的高度，从树立和落实科学发展观、人才观和正确政绩观的高度，充分认识实施人才强市战略的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，把人才工作当作一项长期的战略任务抓紧抓实抓好。
2、明确人才工作的指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导，按照尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的要求，把促进全面协调可持续发展作为人才工作的根本出发点，始终围绕全面协调可持续发展确立人才工作目标，全面贯彻党管人才原则，大力实施人才强市战略，以政策机制创新为动力，以人才资源能力建设为核心，以人才结构调整为主线，以市场配置为基础，充分开发市内市外两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力造就一支规模宏大、结构合理、素质较高的人才队伍，逐步形成与建设经济强市、文化大市、绿色城市要求相适应的人才规模与结构，建立起有利于优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制和环境，使全市人才队伍的综合竞争力达到省内先进水平，为实现“两提前、一率先”的奋斗目标提供坚强的人才保证和智力支持。
二、树立科学的人才观，全面加强人才队伍建设
