今年以来拉动和支撑全市经济增长的最主要因素仍然是固定资产投资和工业生产。从投资方面看：去年全市固定资产投资特别是工业投资的高速增长，对今年以来全市经济的快速增长发挥了重要推动作用。今年以来全市投资的高速增长，也是与去年的投资工作基础分不开的。今年以来投资高速增长的主要原因：一是保持了去年投资增长的惯性，一季度279个续建项目完成投资36亿元，占全市投资的比重达48.8%。二是新开工项目大量增加，一季度新开工项目746个，完成投资33.5亿元。三是由于“瓶颈”制约的市场信号和人们对宏观调控的预期，使部分项目加快了投资进度。四是投资品价格上涨较多，一季度全市投资品价格上涨了11%。全市固定资产投资领域中存在的突出问题是，投资结构不够合理，部分行业存在盲目投资。据调查，今年在建和拟建的1000万元以上的工业项目中，建材、能源、冶金类项目的总投资占全部工业项目总投资的比重高达48.5%。从工业方面看：今年一季度全市工业增加值占全市生产总值的比重达到60.5%，比上年末提高了6.8个百分点，工业经济对全市经济增长的贡献率达到了75.78%。今年以来工业生产和效益高速增长的主要原因：一是连年工业投入的增加，使规模以上企业新增较多。截至3月末全市规模以上企业达到1716家，比上年同期增加了264家。二是市场需求的扩大和工业品出厂价格的上涨，使全市工业生产和效益的整体水平提高。三是中央省属企业效益的大幅度增加，对全市工业效益增长的拉动作用十分明显。1—4月份中央省属企业实现利税和利润分别增长61.82%和189.17%，分别高出全市平均水平9.47和117.22个百分点。其中，齐鲁石化公司利润增长了209.38%，山东铝业公司利润增长了244%。全市工业经济运行中存在的突出问题是，产业产品结构层次不高，原材料和初加工行业所占比重偏大，高新技术和精深加工行业所占比重较小；重要原材料和煤、电、运等供应紧张；企业两项资金占用呈上升势头，一季度两项资金合计为193.14亿元，同比增长18.17%。
今年以来全市经济发展好形势的出现和形成，是经济发展进入新的阶段，体制、机制、市场、政策共同作用的结果，更是全市上下思想认识高度统一，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，解放思想、干事创业、加快发展的结果。特别是面对去年下半年以来国家宏观政策调整后出现的新情况、新问题，全市上下抢抓发展机遇、积极应对挑战、克服困难、扎实工作，有力地推动了经济和各项社会事业的发展。同时也应清醒地看到，全国、全省经济运行中普遍存在的突出矛盾和问题，在我市也有不同程度的表现。
二、当前经济发展面临的新情况、新问题及趋势分析
去年下半年以来，针对全国经济生活中存在的固定资产投资增长过快、部分行业盲目过度投资、信贷投放增长过快等问题，国家在金融信贷、土地利用等方面相继采取了一系列政策措施。特别是今年以来，国家宏观调控的力度不断加大。在4月下旬的十天时间里，国家的许多宏观调控政策措施密集出台，其力度之大超出了我们原来的估计。加强宏观调控总的要求是：统一思想、狠抓落实，明确重点、区别对待，深化改革、完善机制，统筹兼顾、协调发展。当前特别要把住信贷投放和土地供给两个闸门，有效控制投资规模，减轻通货膨胀压力，促进经济平稳增长。主要政策措施是：
