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云南省人民政府关于印发鲁甸“8·10”地震灾区恢复重建规划方案的通知

云南省人民政府关于印发鲁甸“8·10”
地震灾区恢复重建规划方案的通知
(云政发[2004]171号)


昭通市、曲靖市、鲁甸县、昭阳区、会泽县人民政府,省直有关部门:
  现将省建设厅、省抗震防震(恢复重建)办公室编制的《鲁甸“8·10”地震灾区恢复重建规划方案》印发给你们,请遵照执行。

                            云南省人民政府
                          二00四年九月三十日

鲁甸“8·10”地震灾区恢复重建规划方案

(云南省建设厅、云南省抗震防震(恢复重建)办公室)

  一、地震损失及灾区概况
  据国家、省、市地震台网测定,2004年8月10日18时26分13秒,我省昭通市鲁甸县、昭阳区境内发生里氏5.6级地震,微观震中为东经103°36′、北纬27°10′,宏观震中位于鲁甸县桃源乡、昭阳区布嘎乡一带。截止8月11日18时,共发生余震115次,其中3级以上余震7次。经地震部门会商,从目前余震序列及历史地震资料分析,认为震区及邻近地区仍有发生较强余震的可能。
  此次地震给鲁甸、昭阳两县区造成了严重灾害,其中,鲁甸县政府驻地文屏镇、桃源回族乡、茨源回族乡、大水井乡,昭阳区布嘎回族乡、守望回族乡、永丰镇、苏家院乡等8个乡镇受灾尤为严重。据初步调查,截止8月11日22时,地震已造成4人死亡,594人受伤,其中重伤167人、轻伤427人,紧急转移安置灾民28052户126234人;倒塌民房6185户18556间,严重损坏21867户65601间;187所中小学校146787平方米校舍不同程度受损;5个县级医院,11个乡镇卫生院受损;水利、交通、通讯等基础设施及县、乡机关不同程度受损。
  据省地震灾害损失评定委员会审查通过的《2004年8月10日鲁甸5.6级地震灾害损失评估报告》,此次地震直接经济损失为31990万元,其中鲁甸县损失为18890万元,昭阳区为11440万元,巧家县为150万元;曲靖会泽县损失为1510万元。
  这次地震的主要特点:一是地震叠加,损失较重。这次地震震级达5.6级,是昭通市有记录以来的最强烈地震。加之灾区地质构造复杂,地震是在去年“11·15”、“11·26”两次5级以上地震的基础上的叠加,释放的能量和造成的损失都远远超过前两次地震的总和。二是震贫交加,灾民自救能力弱。地震灾区多为少数民族聚居的多灾贫困地区,由于重复受灾,去年地震形成的灾害加深。三是震区工程建筑抗震能力差。民房普遍存在“墙抬梁”等不良结构,学校、机关用房在设计、施工上也不同程度地存在隐患,造成灾后损失加重。四是震灾影响大,尤其是对烤烟生产影响更为突出。地震受灾较重的乡镇是昭通市烤烟主产区,部分烤房倒塌,大量烤房受损不能使用,导致烟叶不能适时采摘烘烤,灾民损失加剧。当前正值主汛期,灾区降雨还在继续,余震不断,地震和降雨极有可能引发泥石流、滑坡等地质灾害,抗灾救灾恢复重建任务非常艰巨。


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