园区的开发建设实行政企分离,按照“政府主导、企业经营、市场运作、多元投入、滚动发展”的要求,成立多元化投资、企业运作的园区开发主体。县(市)、区政府及其派出机构——园区管委会负责规划的编制和实施,园区开发主体负责基础设施建设和招商引资,入园企业负责产业项目建设及相关配套设施建设。
园区开发的收益归开发主体。鼓励委托开发,建立合理的利益分配机制。
整合老城的工业、科技等园区,引导分散的园区和乡镇工业向产业带规划的园区集中。区、县引进的招商项目可统一纳入产业相关联的工业园区。在整合园区中被迁移的企业,可以采取合理分配方式,将搬迁企业上缴的税收从迁入地适当返还给迁出地政府,企业所创造的产值计入迁出地。园区税收原则上采取属地原则。跨区域投资的项目税收分成可由两地政府协商确定。市属企业进园区的,可采取按税种“保存量、分增量”的税收分配办法。
(三)加快大工程大项目建设,大力发展临港工业及后续产业。
1.镇海炼化80万吨乙烯工程,积极催批项目立项,编制可研,争取上报国家。
2.镇海炼化800万吨炼油扩建工程,完成歧化装置,基本完成100万吨焦化装置主体工程。
3.台塑台化专区一期项目,ABS、重型机械厂建成投产,PVC建成并试生产。
4.启动台塑台化专区二期项目前期工作,规划建设1000万吨炼油和120万吨乙烯工程。
5.烟台万化大型MDI项目,完成地下管网、主装置钢结构、设备安装和管道安装。
6.逸盛PTA一期项目,开展基础性建设,争取完成立项。
7.大榭开发区PTA项目,争取可研获得国家批复。
8.浙江善高30万吨烧碱项目,完成项目规划选址。
9.二醋酸纤维素(大赛璐)项目,继续推进前期审批工作,
争取开工建设。
10.宁波丽阳化纤5万吨腈纶项目,完成土建。
11.建龙钢铁与杭钢整合重组项目,启动前期报批工作。
12.宁波宝新不锈钢四期项目,开始设备调试。
13.宁波宝新不锈钢五期项目,完成项目审批等基础性工作。
14.引进LNG及应用项目,争取项目立项。
15.镇海储油罐项目,完成前期审批,争取开工建设。
16.杭州—宁波天然气长输主干线项目,完成初步设计。
17.启动台塑30万辆整车项目前期工作。
18.吉利汽车北仑下邵30万辆整车项目,完成项目前期准备工作。
19.白纸板三期项目,纸厂开始试车。
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