加强社会信用体系建设。逐步形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。各级政府要带头讲诚信，发挥推动、规范、监督、服务作用，有诺必践，取信于民。各有关部门和行业要针对各自的管理对象和特点，建立其社会信用档案。把好市场主体准入关，开展“守合同、重信用”企业的创建活动。强化企业信用监管，建立企业信用信息披露制度。
七、深化涉外经济体制改革
继续深化外贸体制改革。实行外贸经营权由审批制向登记制转变，加快内外贸一体化进程，促进内外贸资源的合理配置，实现协调发展。深化国有外贸企业改革。突破外贸企业的地域局限，形成合理的外贸经营布局，建立和完善符合国际惯例的对外贸易促进体系。继续完善出口“免、抵、退”政策，提高通关效率。
充分发挥外资的作用。着力引导企业与国外大公司、大财团攀优联强，全力促进一批重大利用外资项目。在扩大利用外资规模的同时，注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。
加快实施“走出去”战略。大力推动对外投资和境外加工贸易，鼓励引导各类所有制企业特别是有实力的民营企业对外投资办厂，建立境外销售网络、生产体系和融资渠道。继续完善对外投资服务体系，切实发挥劳动力资源比较优势，开展工程承包，带动设备、技术、劳务出口。
八、深化财政金融改革
推进财政体制改革，完善公共财政体制框架。对市内各区由按隶属关系划分收入改为属地征管、比例分享的体制。对困难县继续实行省级“四税”增量全返政策；对其他县（市）在实行超增长率分成全部返还的基础上，把分成增长率由9%降到8%。推进公共财政建设，以强化预算约束为重点，加快部门预算改革，进一步推进集中支付、收支两条线和集中采购改革，完成市县级集中采购机构与所属部门分离工作。
认真研究和正确把握国家金融调控政策，优化金融资源配置，促进全市经济发展。扎实推进农户小额信用贷款、农户联保贷款和创建信用村镇工作。加强农村信用社管理，为下一步改革创造条件。培育上市公司备选企业，积极推进企业境内外股票上市。
九、推进就业体制改革和社会保障体系建设
深化就业体制改革。确保城镇新增就业岗位7.5万个，下岗失业人员实现再就业2.7万人。全面落实促进再就业的政策，完善就业服务体系，搞好再就业培训，推进就业援助制度化，促进下岗失业人员再就业。取消对农民进城就业的限制性规定，统一城乡劳动力市场，建立健全农村劳动力培训机制，全年农村富余劳动力向非农产业和城镇转移16.5万人以上。
