十三、加强对农民专业合作组织和农产品行业协会的扶持。支持农民专业合作组织和专业协会开展信息、技术、培训、质量标准与认证、市场营销等服务。加快畜禽产品、蔬菜、果品等重点出口农产品的行业协会和商品协会建设，充分发挥各类协会在联合分散农户，推行标准化生产，引导品牌化经营，促进农产品质量提高，拉动优势特色产业发展等方面的作用。2004年，市安排资金100万元，对市级农民专业合作组织、农产品行业协会、农产品行业协会示范点予以扶持。各县（市）、区也要选择一批农民专业合作经济组织，给予扶持，促其发展壮大。加快供销合作社体制改革，充分发挥其在发展农民合作经济组织和搞活农副产品流通中的作用。
十四、加大对龙头企业的扶持力度。各级财政都要安排支持农业产业化发展专项资金，大幅度增加对龙头企业的投入。2004年，市安排农业产业化龙头企业奖励贴息资金540万元，安排农业综合开发资金1300万元，重点支持市级农业产业化龙头企业、多种经营项目。对龙头企业为农户提供培训、营销服务，以及研发引进新品种新技术、开展基地建设和污染治理等，各级财政要给予适当补贴。各商业银行要进一步加大对农业产业化龙头企业的扶持力度，发展新型贷款业务，改进服务手段，提高服务水平。
十五、加强农田水利基本建设。2004年，全市安排资金7200万元，其中市本级安排资金2700万元，开展农田水利基本建设。力争年内完成水土流失治理面积150平方公里，完成山区开发配套节水工程10万亩，全市年新增节水灌溉面积30万亩，整修河道堤防20公里，完成白草坪水库除险加固工程年度建设计划，力争石板、红领巾水库和4座病险小水库除险加固工程尽早立项实施。
十六、继续实施人畜饮水解困工程。认真实施国家人畜饮水解困二期项目，市级以上安排投资620万元，年内解决50个村、3万人的饮水困难问题。积极争取国家饮水安全资金，力争在明年解决8万人的饮水安全问题。
十七、继续落实各项移民帮扶措施。2004年，市安排190万元用于库区移民口粮及生产发展项目，同时，积极争取省补移民资金特别是争取岗黄库区口粮补贴和基础设施建设资金，加快道路、水利、电力、教育等基础设施建设，扶持水库移民发展生产，不断改善生产生活条件，确保水库移民区特困户的生活有保障。按照政府引导、农民自愿的原则，做好贫困山区移民搬迁工作，2004年计划搬迁移民968人，全市安排资金484万元，其中市本级安排96.8万元。
