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石家庄市人民政府办公厅转发市文化局等部门关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治实施意见的通知

  七、加强协调,形成合力。各级文化、工商、公安、通信管理、教育、财政、法制办、文明办、共青团等部门要在当地党委和政府的领导下,各司其职,各负其责,密切配合,建立健全文化、工商、公安等部门联合执法机制,充实执法力量,普遍开展一次自查自纠工作,深入检查《条例》执行情况,把专项整治与日常监督管理工作落到实处。文化行政部门要充分发挥网吧等互联网上网服务营业场所主管部门的作用,主动协调工商、公安、通信管理、教育等部门,及时制定工作方案,迅速形成整治工作的强大声势,切实加强对网吧等互联网上网服务营业场所经营活动的日常监督管理,严厉查处接纳未成年人等违法行为。工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理,严格依法核准互联网上网服务营业场所的市场主体资格;依照《条例》和《无照经营查处取缔办法》,坚决查处取缔黑网吧等无照经营行为。公安机关要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理,加大对在网吧中制作传播有害信息、进行危害信息网络安全活动以及违反治安、消防安全规定行为的执法力度。
  通信管理机构要加强对网吧等互联网上网服务营业场所接入服务的监管,加大对为网吧违法提供接入服务的互联网接入服务提供者的查处力度。教育行政部门要加强对学校内互联网上网服务场所的管理,严禁变相经营网吧、接纳未成年人、超时营业,各级各类学校要加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度。要充分利用现有的计算机网络资源,为学生提供必要的上网条件,提倡中小学校的计算机教室在课余时间对学生开放。财政部门要保证网吧等互联网上网服务营业场所日常管理工作必需的经费,支持建立计算机监管体系,落实专项整治经费及举报奖励经费。省会文明办要加强对网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作及有关法律法规的宣传工作,形成专项整治工作的良好舆论氛围。共青团组织要加强青少年网络文明教育,广泛宣传《全国青少年网络文明公约》,引导未成年人增强自我保护意识,加强自我管理,配合文化等部门开展创建“绿色网吧”、“安全放心网吧”等活动。
  八、实行群防群治,建立健全长效管理机制。要广泛发动群众,动员社会力量加入到网吧管理中来,建设一支基础广泛的义务监督员队伍,建立群防群治机制,发挥网吧义务社会监督员作用。加大网吧管理和整治的宣传力度,支持新闻媒体进行舆论监督。要坚持人工管理和技术监管相结合。加快网吧等互联网上网服务营业场所管理信息化建设步伐,充分发挥建成的全市联网、分级监管的远程计算机控制体系,认真实施互联网上网服务营业场所经营管理技术措施,实现对网吧和互联网文化活动的全程实时监管。要建立网吧业行业协会,促进行业自律。在专项整治期间,各县(市)区要成立网吧行业协会,自觉规范经营行为,逐步形成政府管理、行业自律、社会监督、企业依法经营的群防群治综合治理体系。要坚持一手抓整顿和规范,一手抓改造和提高,积极推广连锁主题网吧,促进市场整合,引导网吧等互联网上网服务营业场所向规模化、连锁化、主题化、品牌化方向健康发展;加强政策引导,充分利用市场机制改造和提升现有网吧产业。


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