加强思想宣传工作，调动农民的积极性，组织农民参与库周绿化带建设工程，保护农民在生态环境建设中的正当权益。合理安排退耕还林和基本农田建设任务，努力提高农业生产水平，保障农民基本口粮。加快培育后续产业，结合农业产业化“百万工程”，积极培育柑橘、蚕桑、香料、草食牲畜等特色产业，切实解决农民增收问题。支持鼓励“龙头”企业参与库周绿化带建设工程，立足库区资源优势，发展特色种植业和农产品加工业，促进农村产业结构调整和布局优化。充分利用库周绿化带建设工程形成的生态绿色长廊，促进旅游产业发展。
二00四年十一月八日
三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程实施方案
目录
前言
第一章 基本情况和工程建设的必要性
第一节 三峡水库重庆库区基本情况
第二节 三峡水库重庆库区生态建设现状及存在问题
第三节 三峡水库重庆库区周边绿化带建设的必要性
第二章 工程建设内容
第一节 三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程区及基本情况
第二节 指导思想和建设原则
第三节 编制依据
第四节 建设规模与建设内容
第三章 工程建设技术设计
第一节 造林绿化技术设计
第二节 基本农田建设技术设计
第四章 工程投资概算与资金筹措
第一节 投资测算依据
第二节 单位投资概算
第三节 工程建设总投资和资金来源
第四节 效益评价第五章 工程保障措施
附表：1．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程范围表（略）
2．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程区基本情况统计表（略）
3．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程区土地利用现状表（略）
4．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程区坡耕地情况表（略）
5．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程区任务规模一览表（略）
6．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程亩平造林投资标准（略）
7—1．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程亩平基本农田建设投资标准（坡度15度以下高标准基本农田）（略）
7—2．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程亩平基本农田建设投资标准（坡度15—25度坡改梯基本农田）（略）
8．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程投资汇总表（略）
9．三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程投资分区县汇总表（略）
前言
三峡库区是我国生态环境最为敏感和脆弱的地区之一，水土流失严重，地质灾害频繁。2003年9月5日，温家宝总理在国务院三峡工程建设委员会第十三次全体会议上指出：“在三峡工程中，要进一步做好库区生态环境的监测和地质灾害的预警预报，加快长江上游水污染治理和库区地质灾害治理，加大库区小流域治理和天然林保护力度。有关部门要尽快制订三峡库区周边绿化带建设规划、三峡库区三期地质灾害防治规划和三峡库区及其上游漂浮物清理方案，尽快组织实施，进一步改善库区生态环境。”
遵照温家宝总理的指示精神，国家发展改革委组织编制了《三峡水库周边绿化带建设工程规划》，该规划已经国务院批准，国家发展改革委以发改农经〔2004〕1546号文印发。为了确保工程顺利实施，根据国务院批准的规划，按照国家发展改革委和市委、市政府的工作部署，市发展改革委会同市林业局、市农业局编制了《三峡水库重庆库区周边绿化带建设工程实施方案》。
第一章 基本情况和工程建设的必要性
第一节 三峡水库重庆库区基本情况
三峡水库重庆库区位于川东平行岭谷低山丘陵区，北靠大巴山，南依云贵高原，处于我国地势第二阶梯东缘。库区地貌类型为山地、丘陵和台地。主要土壤类型有山地黄壤、黄棕壤、紫色土、石灰土、潮土和水稻土。库区地处亚热带湿润季风气候区，四季分明，雨量适中，气候温暖湿润。年平均气温为摄氏17～19度，年降水量1000～1250毫米，无霜期300～340天。库区山川纵横，江河密布，长江干流自西向东横穿全境，全长669公里，有嘉陵江、乌江、綦江、大宁河、小江等主要支流，库区属亚热带常绿阔叶林区，森林植被丰富，主要植被类型有亚热带常绿阔叶林、落叶阔叶林、常绿落叶阔叶混交林、暖性针叶林和温带暗针叶林，其中仅维管束植物就有6000余种，约占全国植物总数的20%。
