林业产业结构调整要按照专业化、规模化和标准化的方向，调整优化第一产业、壮大提升第二产业、培育完善第三产业，加快形成以森林资源培育为基础，以精深加工为重点，以市场体系建设为依托的林业产业新格局。
调整优化种植和养殖业结构。加强以工业原料林基地为主的速生丰产林建设，实现木浆造纸、人造板生产与原料林基地建设的一体化。加快无公害经济林生产基地建设，大力发展名、特、优、新经济林树种和品种；坚持开发乡土品种和引进新品种相结合，调整优化种苗花卉品种结构；研发和推广袋料生产食用菌技术，节约林木资源；扩大中药材种植规模，提高名优中药材生产能力；开发竹藤、森林野菜、野生动物人工驯养繁殖等新型产品产业，培育新的林业经济增长点。
壮大提升林产工业。大力发展木浆造纸业，切实抓好规划建设的林纸一体化项目，力争早日建成投产。积极发展经济林产品精深加工业和木制家具、装饰材料生产，延长产业链，实现林产品加工增值。继续抓好人造板加工业，引导企业扩大生产规模，加快技术改造，增加花色品种，提高产品质量。
大力培育森林旅游业。凡森林资源相对集中、环境优美的林区都可建设森林公园。在各级城市周边规划建设一批森林公园。自然保护区的试验区要规划出一定范围的生态旅游区。切实抓好森林公园和生态旅游区的基础设施建设，积极开发旅游产品，逐步建成吃、住、行、游、购、娱六位一体的服务体系，为游客提供安全、优美、舒适的旅游环境。加强森林旅游理论研究，丰富森林生态文化内涵，培育森林旅游专业人才，把森林公园建设成生态旅游基地、休闲度假基地、科普教育基地和体育健身基地。
积极发展外向型林业产业。面向国际市场，加快建立干鲜果品、果汁、中药材、木质工艺品和家具等出口生产基地，大力发展林产品出口贸易，提高林产品的出口创汇能力。
不断完善林产品市场体系。围绕林产品生产和加工基地，建立和完善木(竹)材、干鲜果品、中药材、苗木花卉、人造板、家具等区域化林产品销售市场。积极探索建立活立木流转交易市场。大力发展林产品营销等中介服务组织。鼓励建立各类林业产业协会。
三、突出重点，着力培育龙头企业和名牌产品
要从现有林业企业中选择一批大型骨干企业给予重点扶持和培养，使其尽快成为龙头企业。对产品市场销路好、发展潜力大的中小型企业，要通过联合、重组等方式组建企业集团。引导分散的林产品加工企业向工业园区集结，形成产业集群。立足资源优势，在木浆造纸、果品加工等方面发展一批新的龙头企业。
打造品牌是培育龙头企业的切入点。对已经国家授权部门认证的林产品，要进一步加强质量管理，采用国际标准，提高品牌产品的知名度，并积极申请国际质量认证，争创国际品牌。对国家命名或批准的“花卉之乡”、“名特优经济林之乡”、“国家级花卉市场”、“国家花木园”、“国家森林公园”、“国家种苗基地”等，要发挥品牌优势，扩大生产经营规模，进一步增强市场竞争力。对具有地方特色、消费者认可的林产品，要加大开发力度，推行标准化生产，培育新的品牌。
