（三）生产安全事故是指各类生产安全责任事故。包括：煤矿生产安全事故、非煤工矿商贸生产安全事故、火灾事故、建筑质量安全事故、民用爆炸物品和危险化学品安全事故、特种设备安全事故、水库塘坝安全事故、城市燃气安全事故、造成较大影响的道路交通事故以及其它生产安全事故。
（四）主要负责人，是指对本地区、本单位工作负全面责任，有最终决策权的人员。包括：区县委书记、区县长，高新区工委书记、管委会主任，乡镇党委书记、乡镇长，街道党委书记、办事处主任，部门、团体行政正职或法定代表人，有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理，其它生产经营单位的厂长、经理、矿（井）长、投资人等；分管负责人是指专职分管安全生产工作的负责人，或者按照安全生产“一岗双责”制度的规定，同时分管其它工作的负责人。
三、考核内容与标准
（一）对有下列情形之一的单位实行“一票否决”：
1、发生重大（含重大，下同）以上生产安全事故的；
2、突破年度事故控制指标的；
3、未突破年度事故控制指标，但安全生产年度考核不及格的；
4、故意瞒报、谎报、迟报事故，造成严重后果和恶劣影响的。
基层单位若发生重大以上生产安全事故，分别对该单位、所在乡镇或街道办事处和区县实行“一票否决”。
（二）对有下列情形之一的单位主要负责人、分管负责人和有关责任人实行“一票否决”：
1、忽视安全生产工作，不履行法定责任、义务，安全生产管理机构不健全，安全生产责任制不落实，引发事故的；
2、未按规定落实安全生产的资金投入，致使事故隐患得不到有效整改和治理，造成事故的；
3、未建立健全职工教育培训制度，或者不按规定参加安全技术培训，违章指挥，无证上岗作业造成事故的；
4、事故发生后，瞒报、谎报、迟报事故负有直接责任和主要责任或者不积极组织救援，致使事故损失扩大，造成恶劣影响的；
5、故意破坏事故现场，阻挠抵制事故调查，或者拒不执行有关部门的安全监察指令，严重干扰执法人员依法行政，造成严重后果和恶劣影响的；
6、发生重大以上生产安全事故的；
7、突破年度事故控制指标的；
8、未突破年度事故控制指标，但年度安全生产目标考核不及格的；
9、一年内，区县被上级查出2处以上（含2处）、乡镇或街道办事处1处以上（含1处）非法地下开采矿山或者非法生产危险化学品行为的；
