六、加强基金监管，确保基金安全
地方各级财政部门要按照公开、公平、公正的原则，管好、用好新型农村合作医疗基金，确保专款专用，任何地方、部门、单位和个人都不得挤占挪用。新型农村合作医疗基金财政专户是核算基金收入和支出的专用账户，专户基金只能用于按照新型农村合作医疗方案规定的对医疗机构、参合农民的结算和补助，除此之外，不得用于任何与合作医疗结算无关的办公费、人员经费等支出，也不得用于财政预算资金周转和平衡预算。基金利息转入基金使用。新型农村合作医疗基金管理办法由省财政厅商有关部门另行制定。
七、规范服务，全面实行“一卡通”就诊制度
各试点县(市)要切实加强对定点医疗机构的监管，提供优质医疗服务，严格控制医药费用的不合理增长，切实减轻农民医药费用负担。要积极创造条件，引入竞争机制，打破区域界限，实行“一卡通”就诊制度，使参合农民能够持合作医疗证在全县(市)范围内自主选择定点医疗机构，确保做到合理检查、合理用药，确保农民就近得到医疗服务。积极推行并规范药品集中招标采购，努力降低药品价格，确保参合农民真正受益。
各定点医疗服务机构要加快改善房屋设施和医疗设备条件，加大人才培养力度，不断提高医疗质量和服务水平。要严格执行医疗收费标准和新型农村合作医疗用药规定，向农民提供合理、有效、质优、价廉的医疗卫生服务。
八、加强督导，完善制度
各省辖市、试点县(市)人民政府要建立新型农村合作医疗长效督导机制，落实督导责任，细化督导内容，完善督导方法，深入开展各种形式的明查暗访，随时了解和掌握试点工作的真实情况。根据检查中发现的问题，及时制订相关措施，抓紧进行整改。各级卫生、财政等部门要建立举报制度，向社会公布举报电话，对群众举报的问题，做到件件有落实，事事有回音。各试点县(市)要建立健全和认真落实合作医疗基金收支情况公示、大额补偿公示、价格公示、信息通报等制度，增强基金使用的透明度，主动接受群众和社会各界的监督。要切实发挥新型农村合作医疗管理委员会和监督委员会的作用，并通过建立各级联系员制度，畅通信息反映渠道，广泛收集群众的意见和建议，主动接受批评和监督，及时改进工作，把新型农村合作医疗这件利国利民的大事办好。
