——培训人员。对卫生、公安、药监等部门和试点单位工作人员进行培训，内容为毒品危害的相关知识，减少危害策略和具体措施；社会营销理念、方法学和技能；自愿咨询检测；健康促进技能；行为改变交流技能；预防宣传材料的制作原则等。
——社区动员与宣传。在全市强制戒毒所、强制戒毒劳教所和自愿戒毒所中，除要开展艾滋病和性病的预防教育外，还要开展与毒品相关的减少危害教育。对试点工作社区的公安干警、社区居民、吸毒者家庭进行艾滋病知识的宣传和减少危害的教育，促进他们对针具社会营销／交换项目的理解和支持，使试点项目能够顺利开展。
——做好清洁针具交换服务工作。确定清洁针具的品牌，提高清洁针具的可获得性和可及性；购买针具，开展针具社会营销和交换；收回污染的针具，统一进行销毁；为注射毒品者提供自愿咨询检测服务、健康促进、预防宣传教育和转诊服务。
（2）美沙酮替代治疗
——工作进程：2005年至2006年，开展试点工作，探索经验。2006年至2009年，在试点基础上，总结经验，力争在2个县区扩大试点。2010年起，根据试点经验，在全市范围逐步推广美沙酮替代治疗。
——由试点单位向市级工作组申报，由市级工作组审核后报省级工作组审批；再由省级工作组上报国家级工作组批准后方能开展试点活动。实施美沙酮替代治疗的机构，必须依据《
医疗机构管理条例》和禁毒管理等法律法规，获得开展药物依赖诊疗活动的合法资格。
——对试点地区的医疗卫生、警务及药品监督管理人员进行分类培训。对医疗卫生人员进行美沙酮的管理及维持治疗的程序、注意事项、中毒抢救、咨询技巧、自愿咨询检测、行为改变交流技能、预防宣教、毒麻药品管理、部门配合方式等内容的培训；对警务人员进行相关法律法规、美沙酮的管理及维持治疗的程序、如何筛查接受治疗人员、部门配合方式等内容的培训，受训对象应涉及各类相关警员；对药品配制、使用及监督管理人员进行有关毒麻药品的法律法规、案例分析教育及部门配合方式等内容的培训。
——对试点工作社区的公安干警、社区居民、吸毒者的家庭进行艾滋病知识的宣传和减少危害的教育，促进他们对社区美沙酮维持治疗项目的理解和支持，使试点项目能够顺利开展。
——美沙酮维持诊所按规定设置咨询处、体检治疗处、服药处、资料管理处；设置安全设施和监视器，并通过当地公安部门的验收。
——治疗单位咨询处人员帮助申请者填写《美沙酮维持治疗个人申请表》，送至县（市）区级公安机关，公安部门按《云南省清洁针具交换和美沙酮替代治疗降低毒品危害工程实施方案》要求，筛查出接受治疗的人员，在《申请表》上签署意见，再返送至治疗机构。
——美沙酮的配制、运输、贮存及管理。配制单位和治疗单位要依照国家相关法律法规、质量标准和《药典》要求，严格贮存和保管好美沙酮药品，实行双人运送、接收、保管制度。市级工作组每月定时收集治疗单位美沙酮口服液使用情况和配制单位配制情况，按时上报省级和国家工作组后存档。
