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各水管单位要积极推行水利工程管理和维修养护分离，精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。
水利工程实行管养分离改革，一定要从实际出发。鉴于我市水利工程管养一体、经费混用、维修养护经费严重不足的实际情况，改革可分三步进行：
第一步，在水管单位核定管理人员编制和科学定岗的基础上，水管单位在内部将管理、维修养护的机构、人员、经费进行分离，对维修养护业务及人员实行合同管理，维修养护部门实行企业化运作。
第二步，将维修养护部门改制为企业，组建具有独立法人资格的专业化水利工程维修养护公司、实业公司或物业管理公司，财政或水管单位视情况给予一定数额的启动资金，主要承担原单位水利工程及设备的维修养护任务，自主经营，自负盈亏。
第三步，各水管单位将水利工程的维修养护业务彻底剥离出来，推向市场。水管单位通过公开招（投）标方式择优确定维修养护企业，使水利工程的维修养护走上社会化、市场化和专业化道路。
为保证水利工程管养分离的顺利实施，各级财政部门应保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位；各级政府和水行政主管部门及有关部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。
（六）建立合理的水价形成机制，强化计收管理
水费是水管单位的主要收入来源，按照市场规律合理制定水价是确保水利工程良性运行的重要前提。
1.逐步理顺水价，分步到位。水利工程供水价格，采取统一政策分级管理，按照补偿成本、合理收益、节约用水、公平负担的原则制定。对农业灌溉用水和非农业灌溉用水要区别对待，分类定价。对农业灌溉用水水价按补偿供水成本的原则核定，不计税收、利润，逐步推进；对非农业灌溉用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润的基础上确定。供水价格审批权限按照《云南省水利工程供水价格实施办法》（云计价格〔2003〕1246号）的规定执行。水利工程供水价格低于补偿成本的，各县（市）区可以根据水资源状况、市场供求变化及当地经济和社会发展的承受能力，按程序和管理权限适时调整，分步到位。
2.强化计收管理，提高缴费率。水利工程供水水费是经营性收费，要实行计量收费管理。对农业供水尚未实行计量收费的，要积极培育农民用水合作组织，改进用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。逐步实行水管单位直收水费，提高缴费率。严格禁止乡村两级在代收水费中任意加码和截留。收费要实行公示制，规范收费行为。供水经营者和用水户要签订供用水合同，规范双方的责任和权利。要充分发挥用水户的监督作用，促进供水经营者降低供水成本，用水户节约用水。
（七）规范财政支付范围和方式，严格资金管理
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