昆明市人民政府办公厅关于印发
昆明市水利工程管理体制改革实施方案的通知
（昆政办通[2004]101号）
各县（市）、区人民政府，市政府有关委、办、局：
《昆明市水利工程管理体制改革实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二00四年八月十八日
昆明市水利工程管理体制改革实施方案
为适应社会主义市场经济发展要求，加快全市水利工程管理体制改革步伐，根据国务院《关于水利工程管理体制改革实施意见》和省政府批准的《云南省水利工程管理体制改革实施方案》精神及省政府的安排部署，结合昆明市水利工程管理实际，制定本实施方案。
一、水利工程管理体制改革的必要性和紧迫性
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。新中国成立以来，我市兴建了一批大、中、小型水利工程，形成52亿元的水利固定资产，其中国有资产40余亿元，基本建成了防洪、排涝、灌溉、供水、水土保持、水力发电等工程体系，为昆明市国民经济发展、抗御自然灾害、生态环境建设、保护水土资源、维护社会稳定发挥了重要的作用。
但是，在水利建设与管理中，长期以来存在着“重建轻管”现象，水管单位性质不清、机制不活、经费短缺、管理粗放和供水价格形成机制不合理，水价长期偏低，水费收缴困难等问题，导致大量已建水利工程常年失修、老化成疾、积病成险、效益衰减，严重影响水利工程的安全运行，给人民生命财产安全带来极大隐患。近年来相继投入巨资新建的水利工程设施也将面临同样的问题。因此，全面推进水利工程管理体制改革，逐步建立起符合我市水情的水利工程管理体制和运行机制，是一项势在必行、十分紧迫的大事，必须抓紧抓好。
二、水利工程管理体制改革的指导思想、原则和目标任务
（一）指导思想
坚持解放思想，实事求是，与时俱进，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障经济和社会的可持续发展，建立牢固的体制基础。
（二）改革的原则
