3．严格掌握校长任职条件，积极推行校长聘任制。坚持把公开选拔、平等竞争、择优聘任作为选拔任用校长的主要方式。切实扩大民主，保障教职工对校长选拔任用工作的参与和监督。实行校长任期制，对考核不合格或严重失职、渎职者，应及时予以解聘或撤职。逐步取消中小学校的行政级别，积极探索体现中小学特点和规律的管理制度。
4．建立城镇中小学教师到乡村任教服务制度。城镇中小学教师晋升高级教师职务，应具有在农村中小学任教一年以上的经历。适当提高乡村中小学中、高级教师职务岗位比例。市、县（市）区教育行政部门要建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度，继续选拔郊县（市）区学校教师到主城区优质学校挂职锻炼和学习进修，以新课程、新知识、新技术、新方法为重点，认真做好新一轮教师全员培训和继续教育工作。对386个重点扶持村的完小校长和骨干教师，分批分期，市级每年组织一次免费学习培训。
5．加强县（市）区教师进修学校的建设，使之成为农村中小学教师进修学习和专业发展的重要阵地。市、县（市）区按照《
云南省中小学教师继续教育规定》（省政府35号令），落实教师培训专款，对贫困地区、少数民族地区教师逐步实行免费培训。
（五）职业技术培训工程。
1．各级政府要结合实际，建立“农科教结合”联席会议制度，由政府主管领导负责，每年召开一次联席会议，确定任务，明确分工。农业、科技、教育等部门应充分发挥各自优势，分工协作，密切配合，共同推进农科教结合，形成科技部门立项目、教育部门培训、农业部门推广的运行机制。
2．以就业为导向，大力发展农村职业教育。各县（市）区要重点建设1所有特色、有骨干专业，规模在800人以上的中等职业学校。加强对职业学校毕业生就业的指导，利用社会就业服务体系，为毕业生提供信息、咨询服务和便利条件。
3．以农民培训为重点，大力开展农村成人教育。普遍开展农村实用技术培训，全市每年培训45万人次；积极实施农村劳动力转移技能培训，每年培训5万人次。坚持培训与市场挂钩，鼓励和支持“订单”培养，先培训后输出，逐步形成政府扶持、用人单位出资、培训机构减免、农民适当分担的投入机制。
4．职业学校要实行多样、灵活、开放的办学模式，把教育教学与生产实践、社会服务、技术推广结合起来，加强实践教学和就业能力的培养。在开展学历教育的同时，大力开展多种形式的职业培训，适应农村产业结构调整，推动农村劳动力向二、三产业转移。改革教学管理制度，实行灵活的教学和学籍管理，实行弹性学制和学分制，方便学生工学交替、半工半读，分段完成学业。
