当前，各地要结合财务公开工作，对集体土地征用、集体企业改制等突出问题，组织专项审计，并将审计结果及时向群众公布；结合农村税费改革试点工作，组织村范围内的“一事一议”筹资筹劳审计；结合村干部换届，组织对村干部的任期和离任审计。审计内容主要包括集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体的债权债务以及群众要求审计的其他事项。农村经营管理部门在审计中查出被侵占的集体资产和资金，要责成责任人将侵占的集体资产和资金如数退还给集体；涉及国家工作人员及村干部违法乱纪的，要提出处理意见，移交纪检监察部门处理；对于情节严重、构成犯罪的，移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。要加强农村集体经济审计队伍建设，组织好审计人员的培训，实行持证上岗，依法审计。建立健全审计工作制度，规范审计程序和审计文书，提高审计工作质量，使审计工作逐步规范化、制度化。各级财政要积极解决农村集体经济审计工作所需经费，保证审计工作的正常开展。
五、积极稳妥地化解村级不良债务
我省村级负债数额大，不良债务比例高，已成为影响农村干群关系和社会稳定的一个突出问题。要采取切实有效的措施积极稳妥地加以解决。各地要在前期清查的基础上，进一步摸清村级债权债务的状况，逐笔进行核对、登记、公布，接受群众监督，实行动态管理。对已形成的不良债务，要在清查确认的基础上，因地制宜地采取清理往来、盘活集体资产、整顿高息借贷、剥离企业债务、增加集体经济收入等多种方式进行化解。要加强调查研究，进一步建立健全更加严格规范的举债程序、举债审批制度和造成不良债务责任追究制度，以切实防止新的不良债务的形成。鉴于化解工作涉及面广、政策性强，工作中要积极稳妥，严格政策，因地制宜，逐步化解。可先行试点，总结经验，再全面展开。
六、积极探索新的村级集体财务管理办法
改革农村集体财务管理体制、建立与现阶段农村财务管理实际相适应的会计监督约束机制，是提高农村财务管理水平、堵塞农村财务管理漏洞、从源头上预防和治理腐败的重要举措。我省各地普遍实行的农村财务“双代管”，对加强和改善我省村级财务管理起到了重要的作用，各地要在实践中进一步完善和规范。同时，要根据本地实际，积极探索实行“农村会计委托代理”等新的农村集体财务管理方式。无论采取哪种管理方式，都要确保村集体资金的所有权、支配权和收益权不变，确保村集体资金不被平调、挪用。一些地方采取的按村设立代管专户、由村和经管站采取双印鉴管理、共同控制村集体资金支取的办法，既有利于加强对村集体资金的使用监督，又有利于维护村集体的权益，值得各地借鉴和推广。
