2.建立就业资金保障制度。各级财政要切实调整支出结构，进一步加大再就业资金投入。再就业资金必须坚持专款专用的原则，严格按照规定的范围、标准和程序管理使用，不得用于与再就业工作无关的开支。各级财政、劳动保障部门要按照专项资金管理的有关规定，切实加强再就业资金预决算管理。
　　3.健全再就业优惠政策落实制度。各级劳动保障、经贸、财政、税务、工商、物价、人民银行、卫生等部门要严格按照国家、省、市有关规定，全面落实就业再就业各项优惠政策，最大限度地发挥再就业政策的效应。要扎实开展“再就业优惠政策落实年”活动，大力推行承诺服务制度，进一步简化工作程序，建立起再就业扶持政策落实情况台帐和按月通报制度，形成推动政策落实的长效机制。
　　4.完善困难群体再就业援助制度。把有劳动能力和就业愿望的“4050”人员、“三类困难家庭”失业人员作为帮扶工作的重点，分解落实到街道社区劳动保障服务机构，逐人登记造册，实行动态管理，通过开发社区就业岗位，帮助他们尽快实现再就业。各级劳动就业服务机构和街道、社区劳动保障服务机构的干部职工，每人至少要与1名困难群体结成帮扶对子，“手拉手”提供援助。各级党政机关、事业单位和人民团体要积极参与困难群体帮扶活动，引导各类用人单位为困难群体提供就业岗位。工会、妇联等社团组织要发挥各自的职能和组织网络优势，积极提供职业培训、职业介绍、信息发布、法律援助、就业指导等项服务，并针对困难群体的实际状况，及时提供家政服务等灵活性就业岗位；新闻宣传部门要加强对就业困难群体再就业援助工作的宣传，在全社会形成关注困难群体再就业的舆论导向。
　　（二）实现就业服务专业化
　　1.加大就业服务网络和劳动力市场建设。按照国家、省、市有关要求，进一步加强就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设，加大就业服务网络和劳动力市场建设的资金投入，建立起以市级劳动力市场为中心，联接县市区、街道（镇）、社区的四级信息网络，实现互联互通，公开共享。
　　2.加强公共就业服务机构建设。拓宽供求信息采集与发布渠道，组织举办各类招聘市场，设置就业困难群体特服窗口，开展职业介绍和职业指导等就业服务；加强政策业务培训，提高工作人员专业化能力和服务水平，公共职业介绍服务体系对社会劳动力供求信息的采集量要达到70%以上，市场成交率达到35%以上。
　　3.延伸劳动就业服务领域。继续按照“六统一”、“六到位”的要求，加强街道（镇）社区劳动保障服务机构建设，进一步完善业务工作考核制度和工作人员持证上岗制度，把劳动力市场服务职能和有关业务延伸到街道（镇）和社区。
　　（三）形成就业工作社会化

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