党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。各行各业、各个领域的基层党组织，都要努力成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。在农村基层党组织和党员中，开展“三级联创”活动，创建“综合示范先进乡（镇）党委”、“综合示范先进村党组织”，树立“党员致富带头人”，促进全省农村经济社会全面发展。适应国有资产管理体制改革和建立现代企业制度的要求，继续探索国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方法。做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。抓好新经济组织的党建工作。围绕强化功能、服务群众，加强城市街道社区党组织建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体党建工作的分类指导。积极探索党员管理工作的新机制、新办法，加强流动党员管理。做好发展党员工作，重点在工人、农民、知识分子、干部和青年学生中发展党员，同时做好其他社会阶层先进分子的入党工作。及时有效地整顿软弱涣散的基层党组织，严肃处置不合格党员。切实关心爱护党员和基层干部，特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。
二十、坚持和健全民主集中制，增强各级领导班子的团结和活力。
继续抓好党员领导干部坚持民主集中制的再教育，提高贯彻执行这一根本制度的自觉性。发展党内民主，保障党员权利，营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话。逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度。建立健全常委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，使党员更好地了解和参与党内事务。扩大在市、县进行党代会常任制的试点。建立党代表提议的处理和回复制度，加强党代表同选举单位党员的联系。逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围。
根据《
中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的规定，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委内部的议事规则和决策程序，增强党委集体领导功能。全面贯彻党委集体领导与个人分工负责相结合的制度，充分调动每一个成员的积极性。严格各级领导班子民主生活会制度，认真开展批评和自我批评，切实增强领导班子解决自身问题的能力。各级领导班子成员要自觉维护班子团结，主要领导要带头发扬民主，做团结的表率。自觉坚持党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织、全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会的原则，坚决与党中央保持一致，维护党的团结统—，维护中央权威，严肃党的纪律，保证政令畅通。
二十一、大兴求真务实之风，加强党风廉政建设。
广大党员干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，大力弘扬延安精神，始终同人民群众保持密切的联系，做到为民、务实、清廉，坚决反对脱离群众、以权谋私。坚持科学发展观和正确政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗，坚决反对骄傲自满、铺张浪费。从领导机关做起，大力精简会议、文件，严格控制各种评比、达标活动，减少不必要的应酬，集中精力抓大事。进一步改进会议和领导活动报道。领导干部要深入基层、深入群众，搞好调查研究，解决突出问题，关心群众的生产生活，狠抓工作落实。
要把反腐倡廉作为加强党的执政能力建设的大事来抓。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。大力推进廉政文化建设，加强思想道德和纪律教育，表彰勤政廉政典型，强化警示训诫工作，促使全体党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步落实党风廉政建设责任制，加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督。加强廉政法制建设，坚持用制度规范领导干部的从政行为，防止权力的失控和滥用。以解决群众反映突出的问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。重点查处领导干部滥用权力谋取私利的问题，特别是利用审批权、人事权、司法权严重违纪违法的案件。
