中共陕西省委关于贯彻《中共中央关于加强党的
执政能力建设的决定》的实施意见
（2004年10月31日中国共产党陕西省第十届
委员会第五次全体会议通过）
中国共产党陕西省第十届委员会第五次全体会议认真学习了党的十六届四中全会通过的《
中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》以下简称
《决定》，结合我省实际提出如下实施意见。
一、认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，不断增强加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
《决定》深刻论述了新时期加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，系统总结了五十五年来党执政的主要经验，深入分析了党治国理政面临的新形势新要求，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，全面部署了加强党的执政能力建设的各项工作，是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。
加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求，是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体站在时代和战略的高度，总结世界上一些政党执政的经验教训作出的重大决策。它关系中国社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党的生死存亡和国家长治久安。
全省各级党组织和党员干部在全面建设小康社会、建设西部经济强省的进程中，担负着贯彻执行中央的路线方针政策和决策部署，团结带领全省人民推进现代化建设，实现群众根本利益，巩固和加强党的执政地位的历史重任。实践表明，我省各级党组织的执政能力同肩负的重任在总体上是适应的，但面对新形势新任务，还存在一些不适应的问题。主要表现为：各级党委的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制还不完善；一些领导干部和领导班子思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾本领不大，领导发展的能力亟待提高；一些党员干部思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，大局意识、民主意识、法制意识、创新意识不强，思想解放不够；一些基层党组织软弱涣散，缺乏战斗力和凝聚力，一些党员不能发挥先锋模范作用；腐败现象在一些地方、部门和单位还比较严重等等。
无产阶级政党夺取政权不容易，执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们一定要充分认识新时期加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，充分认识党中央关于加强党的执政能力建设重大决策的现实意义和历史意义，居安思危，增强忧患意识，不断提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。
全省加强党的执政能力建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。
