长春市人民政府关于维护信访秩序的通告
（长府通告[2004]13号）
为维护信访秩序，畅通信访渠道，市政府决定加强对信访秩序的管理，根据有关法律、法规的规定，现通告如下：
一、凡在本市行政区域内进行信访活动的公民、法人和其他组织，均须遵守本通告。
二、信访人采取走访形式提出意见、建议和要求的，应当遵循就地、逐级解决问题的原则，到有关行政机关设立或者指定的接待场所提出。走访时必须遵守交通规则，不得影响或阻塞交通。信访人未经公安机关批准，不得举行集会、游行、示威。
三、多人反映共同意见、建议和要求的，应当推选代表提出，代表人数不应超过5人。
四、对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的信访事项，信访人应依照有关法律、法规规定的程序退出。
五、信访人在信访活动中严禁有下列行为：
（一）煽动、组织、胁迫、雇佣他人参加集体走访；
（二）捏造、歪曲事实、诬告、陷害他人；
（三）纠缠、侮辱、殴打、威胁工作人员或者以其他方式妨碍执行公务，影响国家机关工作秩序；
（四）在国家机关办公场所及领导住地滞留、静坐、张贴大小字报；
（五）阻滞铁路、公路、道路交通，拦截、阻止车辆正常运行；
（六）影响教学、科研、医疗等事业单位正常秩序；
（七）影响企业正常生产经营秩序；
（八）携带危险品、爆炸品以及管制器械进入接待场所；
（九）损害接待场所的公私财物；
（十）法律、法规规定的其他禁止行为。
六、信访部门对违反本通告的，应当给予批评教育。
七、公安机关对违反本通告的，应当按照下列规定进行处理：
（一）经信访部门批评教育无效的，予以警告；
（二）对散发传单、张贴标语、示牌、持旗、设置横幅的，予以制止并收缴；
（三）对未经许可举行集会、游行、示威的，予以劝阻、制止、责令解散；对拒不解散的，现场负责人有权依法采取必要措施强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者依法予以拘留；构成犯罪的，依法追求刑事责任。
