一、狠抓重点环节，加大执法力度
（一）严厉查处网吧接纳未成年人进入的行为。文化行政部门要进一步加强监管，落实有关检查和处罚措施。对累计2次接纳未成年人进入、1次接纳3名以上（含3名）未成年人的网吧，要责令停业整顿，时间不少于15天；对累计3次接纳未成年人进入、1次接纳8名以上（含8名）未成年人或在规定营业时间以外接纳未成年人的，要坚决吊销其经营许可证；通信管理机构应根据依法对网吧予以停业整顿或吊销许可证的决定，责成并监督互联网接入服务提供者切断其互联网接入服务。
（二）坚决取缔黑网吧。要发挥基层工商所、派出所等基层管理部门和街道、乡镇网吧监督员的作用，及时发现、查处向我市城乡结合部、农村、居民楼和背街小巷转移的黑网吧。对前段已经取缔的黑网吧，要采取措施防止死灰复燃。要加强对高等院校上网场所的管理。对利用学校网络教室、计算机房和图书馆电子阅览室等场所变相经营网吧的，要予以查处取缔。此类设施一律不得出租、承包变相经营网吧，违者要追究其主管单位的责任。
（三）打击网上传播有害文化信息行为。要加强对互联网文化产品传播、展览、比赛等活动的管理，对未经文化部许可擅自利用互联网从事网络游戏、音像制品、演出剧（节）目、艺术品、动画等互联网文化经营活动的单位，由文化行政部门依照《
无照经营查处取缔办法》予以取缔。公安部门要将网吧专项整治与打击淫秽色情网站专项行动结合起来，严厉打击利用网吧制作、复制、查阅、发布和传播淫秽色情等有害信息和各类违法犯罪活动，对网吧业主向上网者提供淫秽色情信息的行为要从严处罚。
（四）加强对网吧消防和治安安全的管理。公安机关要加强对网吧消防安全隐患的整治，严厉查处营业时间封堵或锁闭门窗、安全疏散通道、安全出口等违法行为。对存在严重消防安全隐患的网吧，在消防安全隐患得到有效解决前，应坚决停业整顿，不得边营业边整改。同时，要加强对网吧治安的管理，发挥派出所等基层公安管理部门的优势，强化日常监管措施，有效预防、及时发现、严肃查处发生在网吧的治安案件。
（五）加强对网吧互联网接入服务的管理。市通信管理局要根据文化、工商、公安等部门提供的黑网吧名单，要求互联网接入服务提供者坚决切断对黑网吧的互联网接入服务。对暂未全面执行“零时断网，八时开通”的地区不遵守法定营业时间的网吧，由市通信管理局责成、监督互联网接入服务提供者于每日零时至八时对其暂停互联网接入服务。
