各地、各有关部门要充分认识“两基”攻坚和巩固提高工作在发展教育、振兴安徽和全面建设小康社会中的重要性和紧迫性，以“三个代表”重要思想为指导，以全面提高基础教育整体水平为目标，以农村地区“两基”巩固提高为中心，以“两基”攻坚为近期工作重点，坚持积极进取、实事求是、分类规划、分层指导、整体推进的原则，进一步强化“两基”重中之重的战略地位，建立“两基”工作统筹协调的工作机制，促进全省“两基”整体水平的提高。
二、发展目标与分类规划
2005年，全省所有县全部通过“两基”验收，人口覆盖率达到100%。到2007年，全省全面普及九年义务教育。
经济发达的农村地区，要求高水平、高质量全面普及九年义务教育，17周岁人口初中教育完成率达到90%以上，中小学信息技术教育基本普及，区域内中小学校发展基本均衡，教育教学改革进一步深化，教育质量进一步提高。高中阶段教育基本普及，初中毕业生升学率达到70%以上。学前3年教育普及率进一步提高。小学和初中教师高一层次学历比例分别达到50%和45%以上。
已经实现“两基”的一般农村地区，在继续巩固“两基”成果的基础上，进一步提高“两基”水平，小学适龄儿童入学率保持在99%以上，辍学率控制在1%以下，初中阶段入学率达到95%以上，辍学率控制在3%以下，按时毕业率明显提高，17周岁人口初中教育完成率达到90%左右。三类残疾（智残、视残、听残）儿童义务教育入学率达到85%以上。小学和初中专任教师学历合格率分别达到99%和95%以上，高一层次学历比例分别达到40%、35%以上。青壮年文盲率控制在4%以下，脱盲人员巩固率逐年提高，全面扫除有学习能力的青少年文盲。
尚未实现“两基”的岳西、阜南、利辛3县，要求2005年通过国家“两基”验收，小学适龄儿童入学率达到99%以上，初中阶段入学率达到90%以上，初中在校生辍学率控制在3%以下，17周岁人口初中教育完成率达到85%以上。三类残疾儿童入学率达到60%以上，青壮年文盲率控制在5%以下，小学和初中教师学历合格率分别达到95%和90%以上；到2007年，全面普及九年义务教育，普及程度进一步巩固，复盲现象得到有效控制，脱盲人员巩固率逐年提高。
三、重点任务
（一）加强农村中小学校建设，积极改善办学条件
1.进一步加快危房改造步伐。在已完成农村中小学一期危改工程的基础上，继续推进二期危改工程。省级财政每年安排不少于2亿元资金（含中央下达我省的危改专项资金），用3年左右的时间，支持县级政府消除农村中小学现有D级危房。
