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云南省人民政府办公厅关于印发六省区市七方经济协调会第十九次会议纪要及四个专题文件的通知

  2.加强生态建设和环境保护,共同建设山川秀美的大西南。与会代表一致认为,在党中央、国务院的高度重视和大力支持下,西南地区的生态建设和环境保护取得了明显成效,局部地区生态环境得到有效治理。但由于特殊地质环境等诸多因素影响,整体上仍处于退化状态。六省区市七方要进一步加强联合与协作,牢固树立科学发展观,按照“五个统筹”要求,从建立综合决策机制和管理体制、围绕重点区域加强科学研究、加大投入等方面着手,进一步加大西南地区生态建设和环境保护力度,协调推进经济发展、生态环境保护和社会进步,维护我国乃至全球的生态安全。请求国家从政策扶持、资金投入、项目安排等方面予以倾斜支持,加大实施退耕还林、退牧还草、长江(珠江、雅鲁藏布江)防护林体系工程建设力度,提高补助标准,延长工程期限。将西南地区重点生态公益林纳入国家森林生态效益补偿范围,建立西南边境森林防火补助体系。在西南地区规划建设一批国家级生态功能保护区。加强三峡库区及其上游统一管理的专项立法。帮助解决西南地区农村区域能源紧缺问题。加快西南地区石漠化和沙漠化治理步伐,加大西南地区环境综合整治力度。
  3.联合开发旅游资源,大力发展西南旅游经济。与会代表一致认为,旅游业是西南六省区市七方的支柱产业,是加强西南地区对外经济文化交流,促进经济快速发展的重要动力。近年来,西南六省区市七方的旅游业虽然得到了较快发展,但省区市之间的联动不够,经济优势尚未形成。各方要按照“规划先行、突出重点、争取支持、积极宣传、打破封闭、紧密合作、及时开发”的原则,树立大区域、大旅游、大市场的整体观念,联合打造西南精品旅游圈,建立协调机制,加强规划合作和基础设施建设,建立健全信息网络,加大宣传促销力度,推进人才合作,加大旅游商品开发,加快建设“中国香格里拉生态旅游区”,加强与东盟国家的合作与交流,共同创立西南区域特色旅游品牌,使之形成规模优势和经济优势。请求国家在政策上给予支持和引导,加大西南地区重点旅游项目和修建中甸至稻城的高等级公路、旅游扶贫项目的资金投入,引导和鼓励社会力量参与旅游资源开发。将西南地区精品旅游线路纳入国家旅游局对外宣传促销计划,增开西南地区的旅游列车和航空线路。成立“中国香格里拉生态旅游区”总体规划、开发建设协调领导小组,尽快编制完成总体规划,加快开发建设步伐。加大西南各省区市支线机场建设力度。
  4.创建特色经济区域,联合推动西南经济跨越式发展。与会代表一致认为,创建和发展特色经济区域,是贯彻落实党的十六大精神,坚持科学发展观和实现区域经济协调发展的重要举措。各方要以区域特色资源为基础,科学制定发展特色经济区域规划,建立有效的特色经济区域建设管理机制,把国家投资与社会投资和引进外资结合起来,加大特色经济区域内的基本建设力度,联合创建长江上游经济区、南贵昆经济区、中国香格里拉生态旅游经济区、藏川滇生态畜牧业经济区、西南“三江”矿产水能资源开发区,发挥辐射带动作用,促进西南经济的跨越式发展。请求国家将创建西南特色经济区域纳入“十一五”发展规划,在审批、贷款、外资准入、降低产品税率等方面给予政策支持。加大西南区域经济发展的投资力度,拓宽投融资渠道。将西南特色经济区域作为国家生产、出口方面的指定基地。加大西南“三江”区域矿产水能资源的勘察力度,对西南“三江”区域的资源开发项目给予扶持和倾斜。

(三)



  六省区市七方经济协调会第十九次会议,在党中央、国务院的亲切关怀下,在国家有关部委的指导帮助下,经过与会代表的共同努力,取得了圆满成功。与会各方决心在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大精神,坚持以人为本,牢固树立科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,进一步加强合作,共同推进西南六省区市七方经济社会的全面、协调和可持续发展。
  会议同意成都市关于改变参加六省区市七方经济协调会组织方式的请求,并决定“六省区市七方经济协调会”更名为“六省区市经济协调会”。
  会议商定,六省区市经济协调会第20次会议在贵州省举行。

关于充分利用建立中国—东盟自由贸易区的

机遇联合加强与东盟经贸合作的意见



  建立中国—东盟自由贸易区,是中国和东盟领导人审时度势,高瞻远瞩做出的重大战略决策。西南六省区市七方与东盟国家地理位置邻近,交往历史悠久,加强经贸合作具有得天独厚的优势,应牢牢抓紧历史机遇,以更加积极主动的姿态,联合加强与东盟的合作,进一步提高对外开放水平。
  一、大西南加强与东盟经贸合作的意义和作用
  西南六省区市七方的产业特色与东盟的产业优势具有互补性。西南六省区市七方明显构成一个重要而特殊的经济大板块。在中西部经济格局和长江经济带中,西南六省区市七方优势互补,协调发展,构成了一个与东盟地缘相邻、文化相近、经济互补、战略互动的巨大区域性市场,具有率先实现与东盟建立跨地区紧密经贸合作关系的基础。
  中国—东盟自由贸易区建设进程的加快,特别是中国—东盟博览会每年在广西南宁举办,不仅为大西南对外开放提供了新的机遇,而且也为西南地区实施西部大开发战略提供了重要的动力。


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