存在的问题：一是受国家宏观调控政策影响，2004年中央国债水利建设资金总量减少，并且主要是保证续建项目，重点向淮河整治和南水北调工程倾斜，对地方人畜饮水等补助性项目的资金安排明显减少，争取中央支持的难度进一步加大。二是农村税费改革关于取消“两工”的政策出台后，发动群众投工投劳参加农田水利基本建设的难度加大，去冬今春全省累计投工投劳数量比上年同期减少了31．87％。
七、解决全省247个行政村通公路问题，基本实现村村通公路的目标。 (负责领导：李新华，主办单位：省交通厅，责任人：杨光成，协办单位：省发改委，督办人：雷毅)
工作进展情况：年初下达了通村公路建设计划，要求各地、州、市交通局把完成今年247个行政村通公路任务作为本单位的中心工作来抓，落实专人负责，加快建设进度。截至6月底，已完成80个行政村通公路任务，完成了计划任务的32％，其余167个行政村通公路项目正在抓紧施工。
存在的问题：在农村公路通达工程实施中，部分路段工程量大，部分项目还必须修筑桥梁才能通达，因国家补助资金有限，省补配套资金不足，工程进展缓慢，困难较大。
八、全省城镇新增就业岗位22万个。 (负责领导：李新华，主办单位：省劳保厅，责任人：杨绍红，协办单位：省发改委、省经委、省工商局，督办人：雷毅)
工作进展情况：上半年，有关单位将再就业工作的着力点放在抓中央和省再就业优惠政策的具体落实上，深入再就业工作困难较大的地区进行指导，积极为下岗失业人员再就业做好各种服务和保障，截至6月末，全省新增就业岗位12．32万个，完成年度目标的56％。新增就业再就业人员9．2万人，完成年计划的61．3％。其中，下岗失业人员再就业5．57万人，完成年计划的61．9％；特殊困难群体就业1．02万人，完成年计划的51％。
九、筹集低保资金5．6亿元，完善城市居民最低生活保障制度，实现应保尽保。 (负责领导：李汉柏，主办单位：省民政厅，责任人：高祖兴，协办单位：省财政厅、省建设厅、省劳保厅，督办人：李维俊)
工作进展情况：召开了全省城市低保工作会议，出台了《云南省城市居民最低生活保障对象优待办法(试行)》，提出了做好低保工作的具体措施，要求各地切实落实属地管理原则，将符合保障条件的人员全部纳入保障范围，实现应保尽保。针对当前粮油价格上涨需要提高补差，而我省财政又十分困难的实际，有关部门准备向中央财政申请提高补差所需的资金4500万元。同时，加强了对各级财政投入比例的硬性要求和督促落实，使各级财政加大了对低保的投入力度。
