湖南省人民政府办公厅转发省企业减负领导小组
关于进一步做好企业治乱减负工作意见的通知
（湘政办发[2004]41号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
省企业减负领导小组《关于进一步做好企业治乱减负工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
湖南省人民政府办公厅
二00四年七月十二日
关于进一步做好企业治乱减负工作的意见
（省企业减负领导小组 2004年6月23日）
为进一步减轻企业负担，治理乱收费、乱罚款和各种摊派，优化经济发展环境，根据国家有关文件和全国企业治乱减负工作会议精神，结合我省实际，现就进一步做好全省企业治乱减负工作提出如下意见。
一、进一步整治和优化企业生产经营环境
（一）继续清理收费项目。要根据《
行政许可法》对部门现行收费进行逐项清理，凡不符合《
行政许可法》规定的收费项目要予以取消。要进一步加大《湖南省涉企行政事业性收费项目目录及标准》的宣传力度，全面实行收费公示制度，在收费场所公布收费项目及标准。要规范收费行为，简化收费手续。
（二）清理、简化年检和报表。对企业年检、年度复核和年度审核事项要全面清理，除法律、法规和规章规定的以外，其他事项一律取消。实行年检公示制度，对保留的年检事项及其程序，要在湖南治乱减负工作网站上公示。严禁只收费不审查，严禁在年检时搭车收费。对企业报表，也要进行清理，没有法律、法规和规章依据的，一律取消。
（三）继续抓好专项治理。经委要会同税务、物价、环保、质监、药监、工商、海关、铁路、水利等部门对涉企收费进行专项监督检查。简化、规范各类资质审批程序。规范机动车辆驾驶员培训行业管理。进一步规范质量技术监督部门检测收费。对各种市场准入、准销、准用等要进行专项检查，规范行政执法部门的执法行为。
（四）进一步清理对企业乱检查、乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物、音像制品等行为。重点清理整顿向企业的重复检查、多头检查。除法律、法规明确规定外，任何行政机关不得擅自对企业进行检查；税务、质监部门对同一企业的检查，每年不得超过两次；其他行政机关对同一企业的检查，每年不得超过一次。行政机关对企业进行检查，应事先拟定检查计划，并将计划报同级政府减轻企业负担领导小组办公室备案。各级企业减负办对各类检查要加强协调，能合并的予以合并。
