二、进一步改善法制环境。以贯彻实施《
行政许可法》和国务院印发的《全面推进依法行政实施纲要》为契机，切实推进依法行政。一是进一步加强立法工作。坚持“立、改、废”并举，不断提高立法质量。当前立法工作要以经济立法为重点，进一步规范行政行为和市场行为。改进立法工作方法，努力克服部门化倾向，提高立法工作的透明度和公众参与程度，建立健全专家咨询论证制度。积极探索对政府立法项目、尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。二是积极探索新的执法方式和执法手段。进一步扩大相对集中行政处罚权和综合行政执法改革试点，积极探索相对集中行政许可权，逐步解决多年来存在的多头执法、多层执法和乱许可、乱收费、乱处罚、乱强制等问题。继续落实业已理顺的29项多头执法、36项多层执法工作，并防止反弹；进一步清理工商、质量技术监督、环保、水利、交通、公安等部门存在的多头、多层执法问题。理顺行政执法体制，加快行政程序制度建设，规范行政执法行为。全面推进行政执法责任制，重点完善过错责任追究制。健全行政执法案卷评查制度和行政执法主体资格制度。三是强化执法监督。各级政府和政府部门要依法向同级人大及其常委会报告工作，定期述职述廉。认真贯彻
行政复议法，充分发挥行政复议的层级监督和行政救济功能。建立健全规章和规范性文件的报送备案审查制度。建立健全社会监督机制，鼓励群众举报、揭露行政不作为和乱作为行为。逐步完善政府解决纠纷机制，促进信访、调解、裁决、复议等纠纷解决方式的衔接和整合。维护司法公正，打破地方保护主义，实现社会正义，切实解决老百姓告状难、执行难等问题。（此项工作由省政府法制办、监察厅具体负责）
三、建立健全政府信息公开制度。确立政府信息以公开为原则、不公开为例外的指导思想，除国家秘密、商业秘密和法律法规规定免予公开的信息外，政府信息一律向社会公开。让所有在鄂投资者和经营者公平地充分享有信息资源。政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织，应当通过政府网站、政府公报、新闻媒体等多种方式，主动向社会公开与经济发展、社会管理和公共服务相关的政府信息，公布政府机关的机构设置与职责，公布行政许可事项的依据、条件和程序以及行政收费项目的依据和标准。改进和加强省内突发事件新闻发布工作，对影响公众安全的疫情、灾情、公共安全事件等重大突发事件进行预报并及时公布处理情况。通过设置政府信息公开栏、电子屏幕等固定设施，方便公众获取政府信息。根据公民、法人和其他组织的申请，及时提供其所需要的可以公开的政府信息。建立政府信息公开联席会议制度和省政府新闻发言人制度。加快电子政务建设，健全完善省政府门户网站，定期进行内容更新。建立政府信息公开联席会议制度，由政府办公厅（室）、负责信息化工作的部门、政府法制工作机构、监察部门以及其他有关政府机关共同组成联席会议，研究、协调、推进政府信息公开工作。抓紧研究制定我省政府信息公开管理规定，明确政府信息公开的原则、范围、程序、形式及监督评议办法。省直各部门要指定专门机构负责本部门的政府信息公开工作。（此项工作由省政府办公厅、法制办具体负责）
