四、标本兼治，有针对性地推行预防干预救治措施
注射吸毒、卖淫嫖娼等行为是当前艾滋病传播的主要途径。公安部门要依法严厉打击贩卖和吸食、注射毒品及卖淫嫖娼等违法犯罪活动。推广使用安全套是预防和控制艾滋病经性行为传播、降低普通人群感染率的有效手段。卫生、计生、工商、旅游、公安、新闻等部门要大力宣传普及推广安全套预防艾滋病的工作，积极组织开展推广使用安全套预防艾滋病的公益广告宣传。宾馆、饭店、洗浴、发廊、娱乐等公共场所的经营、管理单位要采取适宜形式宣传推广使用安全套，设立安全套出售柜台或自动售套机。卫生部门要对上述场所的从业人员定期进行健康检查，做好艾滋病筛查工作。公安、卫生、药监部门要在注射吸毒人群中开展美沙酮替代疗法和清洁针具交换的试点、推广工作。公安、司法部门要设立专门的场所，加强对被羁押和被监管人员中的艾滋病感染者和患者的管理，预防和控制艾滋病在关押、劳教和服刑人群中的传播。各级政府和有关部门要认真落实“四免一关怀”政策，卫生部门要开展艾滋病免费咨询与检测，对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗，对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒治疗，民政、教育部门要解决艾滋病患者遗孤免费义务教育问题。民政部门要将生活困难的艾滋病患者及其家庭和艾滋病患者的遗孤纳入政府救助范围。农业、劳动、工商、扶贫等部门要扶持有生产能力的艾滋病病毒感染者和患者从事力所能及的生产活动，增加其收入。鼓励流动人口中的艾滋病患者回户口所在地接受治疗。各市、县（区）要指定一所艾滋病定点收治医院，配备、培训相应的医疗专业技术人员。各级政府要按照属地管理的原则，负责落实艾滋病检测、筛查、住院、遗孤就学、生活救助等补助经费。
五、加强领导，切实做好艾滋病各项防治工作
艾滋病防治工作是一项长期、艰巨的任务。各级政府要将艾滋病防治工作列入重要议事日程，加强领导，统筹协调，采取有效措施，坚决遏制艾滋病在我区的流行和蔓延。要按照《宁夏遏制与防治艾滋病行动计划（2001-2005年）》精神，制定具体的防治目标和行动计划，实行政府主要领导负责制，纳入政府目标管理考核。县及县以上人民政府要成立防治艾滋病工作委员会，明确各成员单位的职责任务，加强督促检查，确保责任到位，工作到位，措施到位。各级财政要设立防治艾滋病专项经费，用于宣传教育、人员培训、疫情监测、防治能力建设、城镇困难人员和农民患者救治等工作开展。要加强对艾滋病防治经费的管理和使用的监督检查，做到专款专用，提高资金使用效率。要关心艾滋病预防控制工作人员的身体健康，避免职业暴露感染。各级政府应按有关标准对基层防治人员给予津贴补助。被列入全国艾滋病综合防治示范区的银川市兴庆区和固原市原州区，要根据项目要求，开展以治疗和关怀救助为主要内容的社区综合防治工作，推动各项防治措施的落实，使艾滋病病毒感染者和患者在社区、家庭获得治疗和帮助。综合示范区的工作要针对社区需求，提供知识培训、健康教育、行为干预、医疗护理和咨询关怀相结合的综合服务，使社区各类人群，包括艾滋病病毒感染者和患者、性病患者以及高危人群都能连续、方便地得到有关信息和服务，营造一个有利于艾滋病预防、治疗，有利于艾滋病病毒感染者和患者生活的社会环境。
