广西壮族自治区人民政府关于切实
做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知
（桂政发[2004]46号）
各市、县人民政府，区直各委、办、厅、局：
农村税费改革是党中央、国务院为解决“三农”问题作出的一项重大决策。2001年，我区在北流市和德保县进行了农村税费改革试点，2003年试点工作在全区范围内展开，取得了重要阶段性成效，基本实现了“减轻、规范、稳定”的预期目标，有力地促进了农村各项改革和经济社会事业发展。但是，农村税费改革试点中存在的问题还没有完全解决，农民负担仍然较重，相关配套改革滞后，农民减负的基础还不牢固，必须通过深化改革试点，进一步从源头上减轻农民负担，从制度上防止农民负担反弹。2004年中央决定加大农村税费改革力度，试点工作进入了一个新阶段。这是前一阶段改革的延续、拓展和深化，涉及农村政治、经济和社会生活各个领域，对于进一步解放和发展农村生产力，加快全面建设小康社会步伐，具有十分重要的意义。根据《
国务院关于做好2004年深化农村税费改革试点工作的通知》（国发[2004]21号）精神，结合我区实际，现就深化农村税费改革试点工作有关问题通知如下：
一、深化农村税费改革试点工作总的要求和原则
深化农村税费改革试点工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续坚持“多予、少取、放活”的方针，认真落实2004年减免农业税改革政策，注意妥善处理好农村税费改革与其他农村相关改革的关系，进一步减轻农民负担，稳步推进各项配套改革，切实防止农民负担反弹，改善农村生产生活条件，促进城乡经济社会协调发展。
按照上述要求，深化农村税费改革试点工作应当坚持以下原则：
（一）统一政策，加强领导。各地、各部门要站在全局高度，按照中央和自治区的部署及要求，加强领导，密切配合，共同推进。
（二）因地制宜，分类指导。在中央和自治区有关政策的指导下，从实际出发，大胆探索，进行全面部署，实行分类指导。
（三）统筹兼顾，配套推进。税费改革和配套改革要统筹规划，合理安排，突出重点，相互衔接，有组织、有步骤地实施。
（四）积极探索，循序渐进。要及时了解新情况和新问题，积极探索化解矛盾的有效措施，不断总结经验，逐步完善政策。
