*注：本篇法规已被《上海市房屋土地资源管理局关于废止一批局规范性文件的通知》（发布日期：2004年9月15日 实施日期：2004年9月15日）废止上海市房地局关于加强商品房预售管理若干问题的通知
（1997年9月26日 沪房地开[1997]935号）
浦东新区规土局，各区（县）房地局、房管局，崇明县建委，各房地产交易中心、房地产交易管理所，各房地产开发企业：
为进一步规范商品房预售行为，保障商品房预售当事人的合法权益，现就贯彻《
上海市房地产转让办法》，加强商品房预售管理的若干问题通知如下：
一、市房屋土地管理局（以下简称市房地局）负责核发外销商品房、外资内销商品房预售许可证；浦东新区综合规划土地局、各区（县）房屋土地管理局、房产管理局、崇明县建委（以下简称区县房地产管理部门）负责核发内资内销商品房预售许可证。
房地产开发企业需预售内资内销商品房的，应当向项目所在地的区县房地产管理部门提出申请；房地产开发企业需预售外销商品房、外资内销商品房的应直接向市房地局提出申请。
对未按照《
上海市房地产转让办法》第
三十二条以及本通知规定核发的商品房预售许可证，由市房地局予以纠正。
二、房地产开发企业在商品房未经初始登记领取房地产权证（俗称“大产证”）前，销售商品房的行为均系商品房预售行为，必须持有商品房预售许可证。
未依法取得商品房预售许可证而以预订、预约、认购、定购等方式变相预售商品房的，均属无证预售行为，由市房地局或区县房地产管理部门依据《
上海市房地产转让办法》第
五十条第一款第四项的规定予以处罚。
无证预售外销商品房、外资内销商品房的，由市房地局予以处罚；无证预售内资内销商品房的，由区县房地产管理部门予以处罚。
三、申请预售商品房须提交下列材料：
