4.坚持以人为本,以全面提高人民群众健康水平为目标的原则。
三、主要目标
我市试点工作时间为2年。通过2年的试点,要逐步建立起食品安全信用体系建设的基本框架和运行机制,使我市的食品安全水平迈上一个新台阶。
———在制度规范上,初步建立起食品安全信用的监管机制、征集制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等,使食品安全信用体系建设的组织实施,有章可循。
———在运行系统上,初步建立起食品安全信用管理系统和服务系统,如公开、便捷的食品安全信用查询系统,科学、公正的食品安全信用评价系统,不断提高管理与服务水平,逐步满足社会对食品安全信用服务的需求。
———在信用活动上,通过宣传教育、需求培育、失信联防等活动,进一步增强全社会的食品安全信用意识,营造食品安全信用环境,创造食品安全信用文化。
———在运行机制上,建立食品安全信用运行机制和集中统一的食品安全监管体系,全面发挥食品安全信用体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能。对食品市场中的制假售假等违法行为充分发挥警示和惩戒作用。
四、试点范围、行业和企业
试点范围:二七区、惠济区和巩义市、登封市。
试点行业:粮油、肉、蔬菜、水果、儿童食品等。
试点企业:按照试点工作的基本原则,由试点县(市)、区政府试点工作牵头单位根据本地区已获国家和省名优产品食品品种,结合试点行业确定首批试点企业。
五、主要任务和措施
(一)确定食品安全信用体系建设的重点
食品安全信用体系建设,一要紧紧围绕与人民群众生活息息相关的粮油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点品种来开展。二要向农业投入品监管延伸,向食品生产加工环节延伸。三要加大对种植、养殖环节中的农业投入品使用和食品生产、加工环节的综合监管力度。四要完成三绿工程(绿色消费、绿色市场、绿色通道)建设,建立相应的蔬菜检测中心、畜产品安全检测中心,完善和建立养殖基地、种植基地、无公害水产品基地。
(二)加强舆论宣传,营造信用氛围
开展多种形式的食品安全信用宣传活动,形成人人讲信用、人人重信用、守信为荣、失信为耻的良好社会氛围。
1.食品生产、经营企业要开展重合同、守信誉、依法经营的活动,倡导文明经商,促进企业自律。